С 1 января 2026 года вступил в силу ряд ключевых изменений:
- новая редакция СП 407.1325800.2024 «Безопасность труда при строительстве»;
- обновлённый ППР-2026 (проект производства работ) с усиленными требованиями к анализу рисков;
- внедрение цифровой системы «Электронный пропуск земляных работ» в 19 регионах РФ и в Республике Беларусь.
Несоблюдение новых норм грозит штрафом до 500 000 руб. и остановкой объекта. Ниже ‒ единая, пошаговая инструкция, собранная из официальных документов и практики Госстройнадзора.
Классификация земляных работ по степени опасности
| Класс | Глубина/условия | Необходимые меры |
|---|---|---|
| I | до 1,3 м, нет подземных сетей | паспорт участка, инструктаж |
| II | 1,3–3 м, плотная застройка | ППР, заземление техники, контроль газов |
| III | >3 м, подземные коммуникации | экскаваторная карта, схема креплений, наблюдение инженера |
Этап 1. Подготовка документации
Перечень обязательных документов
- Разрешение на земляные работы (форма 2026-БТИ-ЗР) – выдаётся органом местного самоуправления в течение 5 рабочих дней.
- Техническая документация:
- геоплан с привязкой к МГТС (межево-геодезическая топосъёмка);
- акт обследования подземных сетей от единой диспетчерской службы (ЕДДС);
- план организации дорожного движения (ПОДД), если работы ведутся в пределazes проезжей части.
- Проект производства работ (ППР-2026) – должен включать:
• анализ рисков по методике ISO 31000:2025;
• схему крепления стенок котлована с расчётом на гидростатическое давление грунтовых вод;
• карту безопасных зон для людей и техники (min 1,5 м от края крутого откоса).
Согласование сетевых организаций (новые сроки-2026)
- МОЭСК, Газпром, Ростелеком – 10 раб. дней вместо прежних 15.
- Единый портал gosuslugi.ru/earthwork – подача онлайн, QR-код заявления.
Этап 2. Подготовка площадки
Разметка и ограждение
Цвет ограждения – красный (ГОСТ 12.4.026-2026).
Высота – не менее 1,2 м. Каждые 5 м – информационный щит 40×60 см: «Производятся земляные работы», контактный телефон ответственного лица.
Сигнальная система при пересечении проезжей части
- установить светодиодные маяки с автономным питанием (IP65);
- в темное время – внешнее освещение ≥ 20 лк по горизонтали.
Этап 3. Проведение работ
Вскрытие грунта
| Тип грунта | Макс. глубина без крепления | Доп. меры |
|---|---|---|
| Супесчаный | 1 м | откос 1:0,75 |
| Суглинок | 1,25 м | щитовая крепь |
| Глина | 1,5 м | распорки + лотки |
Особенности работ вблизи подземных коммуникаций
- 0–0,5 м до трубы – только ручная лопата.
- Обязателен газоанализатор ЭХО-2026 с логгированием каждые 15 мин.
- Резка газопровода – только в присутствии представителя газораспределительной организации.
Механизированное бурение
В 2026 году разрешено использовать гидроразрывные установки HR-400 при условии:
- давление ≤ 120 бар;
- датчик утечки грунтовой воды на выходе из шнека;
- телеметрический контроль положения насос-шнека (GPS ± 3 см).
Этап 4. Контроль качества и охраны труда
Ежедневный инструктаж (по форме ИТ-2026)
Состав участников: прораб, механик, машинист, лаборант-геолог. Видеозапись обязательна и хранится 3 года.
Ключевые измерения
- Геометрия котлована – тахеометром 2 раза в смену.
- Концентрация вредных веществ – CO, NO₂, H₂S каждые 2 ч.
- Уровень шума – не выше 80 дБА на расстоянии 1 м от кабины экскаватора.
Этап 5. Завершение и ввод в эксплуатацию
Скрытые работы подписываются в течение 2 часов после их завершения. Акт формы КС-2026 подаётся в Госстройнадзор через ГИС «Электронный строй».
Частые вопросы (FAQ-2026)
Можно ли начать работы без полного комплекта согласований?
Нет. С введён электронный шлюз «Разрешение-онлайн»: машина не откроет ворота на объект без QR-кода разрешения.
Как быстро получить срочное разрешение при аварии?
Режим ЧС: заявка через мобильное приложение МЧС-Быстро. Срок – 30 минут, только при наличии аварийного предписания ГИБДД/Газпрома.
Штрафы за нарушения в 2026 году
- отсутствие ППР – 50–100 тыс. руб. для ИП, 300–500 тыс. руб. для юрлиц;
- отсутствие ограждения – 150 тыс. руб. + остановка работ.
- Разрешение на земляные работы (QR-код действует 90 дней).
- ППР-2026 утверждён, риски проанализированы.
- Ограждение, сигнальные огни, инструктажи – на месте.
- Газоанализатор, датчики, телеметрия – откалиброваны.
- Акт скрытых работ готов к подписи в течение 2 часов.
Помните: любое отклонение от вышеуказанного порядка влечёт автоматическое прекращение доступа техники через систему «Электронный пропуск-2026».
Документ подготовлен на основании: СП 45.13330.2017 (ред. 2026), СП 407.1325800.2024, постановления Минтруда РБ № 24/33 от , а также сводов практики Госстройнадзора за 1 квартал 2026 года.