С 2024‑го года в Кемеровской области (Кузбассе) действует ряд нормативных актов‚ позволяющих многодетным семьям бесплатно получать земельные участки для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или для ведения личного подсобного хозяйства. В статье подробно рассмотрены:

• правовая база;
• критерии приёма в программу;
• перечень необходимых документов;
• пошаговый порядок подачи заявления;
• сроки рассмотрения и выдачи участка;
• возможные причины отказа и варианты компенсации;
• часто задаваемые вопросы.

Правовая база

Основные документы‚ регулирующие предоставление бесплатных земельных участков многодетным семьям в Кемеровской области:

1. Статья 51 Жилищного кодекса РФ – определяет категории граждан‚ имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков.
2. Закон Кемеровской области от № 56‑ОЗ «О предоставлении и изъятии земельных участков» – регламентирует порядок бесплатного предоставления земель из государственной и муниципальной собственности.
3. Закон Кемеровской области от № 135‑ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений» – уточняет‚ что многодетные семьи‚ проживающие в области не менее 3 лет‚ могут претендовать на участок.
4. Закон Кемеровской области от № 178‑ОЗ «О социальной выплате гражданам‚ имеющим трех и более детей‚ взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно» – вводит возможность получения денежной компенсации только при согласии всех членов семьи (в практике компенсация почти не применяется).
5. Приказы администрации Кемеровской области и муниципальных образований (Кузнецк‚ Новокузнецк‚ Кемерово) – конкретизируют порядок подачи заявлений‚ перечень документов и порядок межевания.

Кто считается многодетной семьёй?

Согласно региональному законодательству‚ многодетной семьёй считается семья‚ в составе которой находятся три и более детей в возрасте до 18 лет‚ включая усыновлённых‚ приёмных и находящихся под опекой. При этом:

• дети‚ достигшие 18 лет‚ но не завершившие обучение в образовательных учреждениях‚ также могут учитываться в составе семьи (при наличии соответствующего подтверждения).
• Если родители проживают раздельно‚ участок делится в равных долях между тем родителем‚ где живут дети‚ и самими детьми (по закону).

Основные условия получения участка

Перечень документов

Для подачи заявления необходимо собрать следующий пакет (в оригинале и копиях):

• Заявление (по образцу‚ предоставляемому в администрации района/города).
• Копия паспорта заявителя и всех членов семьи (дети – свидетельства о рождении).
• Свидетельство о государственной регистрации брака (если есть).
• Справка из органов соцзащиты о признании семьи многодетной (удостоверение многодетной семьи).
• Документ‚ подтверждающий отсутствие собственного земельного участка (выписка из ЕГРН‚ справка из Росреестра).
• Справка о месте жительства (домашняя книга‚ выписка из регистрационного учета‚ подтверждение проживания более 3 лет).
• Согласие всех членов семьи на получение участка (если часть семьи проживает в другом населенном пункте – нотариальное заверение).
• Кадастровый план (если заявитель уже выбрал конкретный участок – в этом случае необходимо приложить схему участка‚ полученную в отделе землеустройства).

Пошаговый порядок получения участка

Шаг 1. Подготовка заявления и сбор документов

Обратитесь в отдел «Социальная защита населения» по месту жительства или в МФЦ. Сотрудники помогут оформить заявление и проверят комплектность документов.

Шаг 2. Подача заявления в администрацию района/города

Документы подаются в отдел земельных ресурсов администрации. При желании можно выбрать один из готовых участков (список формируется ежегодно) или самостоятельно предложить участок‚ который потребуется оформить за свой счёт (только в случае‚ если свободный участок уже занят).

Шаг 3. Проверка и учет в реестре

Орган земельных отношений проверяет отсутствие прав собственности‚ соответствие участка категории «ИЖС» и соответствие требованиям к площади (не менее 0‚1 га‚ но возможна доплата за превышение). После проверки семья вносится в реестр получателей.

Шаг 4. Межевание и оформление договора

После утверждения заявки назначается межевой план. Межевание проводится за счёт государства‚ однако в случае выбора «своего» участка заявитель покрывает затраты.

Шаг 5. Подписание договора и выдача свидетельства о праве собственности

Подписывается договор аренды‑собственности (бессрочное пользование) и выдаётся свидетельство о праве собственности на земельный участок.

Шаг 6. Регистрация в Росреестре

Полученный документ регистрируется в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) – в течение 10‑15 рабочих дней после подписания договора.

Сроки рассмотрения

• Первичная проверка документов – до 10 рабочих дней с момента подачи.
• Учет в реестре и формирование очереди – до 30 дней.
• Межевание (при выборе готового участка) – от 20 до 45 дней.
• Подписание договора и выдача свидетельства – в течение 15 дней после завершения межевания.

Возможные причины отказа

• Наличие собственного земельного участка (даже в пользовании).
• Несоответствие возрастного критерия (меньше трёх детей до 18 лет).
• Проживание в Кемеровской области менее 3 лет.
• Отсутствие согласия всех членов семьи (особенно при замене земли на денежную компенсацию).
• Наличие задолженностей по коммунальным услугам или налогам.

Что делать в случае отказа?

Отказ оформляется в виде официального решения‚ в котором указываются причины. По желанию заявителя можно:

1. Подать апелляцию в вышестоящий орган (администрацию области) в течение 10 дней.
2. Устранить выявленные недостатки (например‚ погасить задолженность) и подать повторное заявление.
3. Обратиться к юридической помощи в отделе «Защита прав потребителей» в администрации.

Компенсация вместо участка

Закон № 178‑ОЗ от г. предусматривает возможность получения денежной компенсации вместо земельного участка‚ однако:

• Компенсация предоставляется только при согласии всех членов семьи.
• Размер компенсации определяется местными нормативами и обычно ниже рыночной стоимости земли.
• На практике‚ как отметил депутат Михаил Худяков‚ компенсация почти не применяется в Кузбассе.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Можно ли получить участок‚ если я уже владею квартирой в муниципальном жилье?

Да. Наличие квартиры в муниципальном жилье не является препятствием‚ если у семьи нет собственного земельного участка под ИЖС.

Вопрос: Какой минимум площади участка можно получить?

Для многодетных семей минимальная площадь – 0‚1 гектара (1000 м²). При желании получить большую площадь необходимо оплатить превышение (примерно 200 руб/м²‚ в зависимости от региона).

Вопрос: Что делать‚ если выбранный участок уже занят зданием?

Закон допускает выдачу участка‚ «занятого зданием»‚ при условии‚ что здание находится в общей собственности всех членов семьи. В противном случае необходимо выбрать другой участок.

Вопрос: Как долго нужно ждать‚ пока участок будет «подготовлен» после получения договора?

После подписания договора участок считается в собственности семьи‚ но для начала строительства требуется получить разрешение на строительство (разрешение выдаётся в течение 30 дней после подачи проекта в орган архитектуры и градостроительства).

Вопрос: Можно ли оформить участок на имя одного из детей?

Да‚ участок может быть оформлен в общей совместной собственности всех детей и родителя‚ с которым они проживают. При этом каждый ребёнок получает долю в размере 1/ (кол-во детей + 1).

Куда обращаться за помощью

• Отдел социальной защиты населения администрации Кемерово – ул. Панфилова‚ 6‚ тел.: 8 (3842) -5‑00‑00.
• Комитет по управлению государственным имуществом (КУГИ) Кузбасса – г. Новокузнецк‚ ул. Кузнецкая‚ 12.
• МФЦ «Единый центр обслуживания граждан» – сеть пунктов в каждом районе Кемеровской области.
• Портал обеспечения градостроительной деятельности г. Кемерово – онлайн‑запись на приём и скачивание форм (https://gis.kemerovo.ru).

Получение бесплатного земельного участка – важный элемент государственной поддержки многодетных семей в Кемеровской области. При соблюдении трёх‑летнего срока проживания‚ отсутствия собственного участка и наличии минимум трёх детей до 18 лет процедура довольно прозрачна: от подачи заявления до регистрации в реестре обычно проходит от 2 до 4 месяцев. Главное – собрать полный пакет документов‚ обратить внимание на согласие всех членов семьи и выполнить все требования по межеванию.

Если у вас остались вопросы‚ рекомендуем обратиться в ближайший отдел социальной защиты или МФЦ – специалисты помогут уточнить детали и подготовить заявление.

Дата публикации: 18 апреля 2026 г. | Источники: Жилищный кодекс РФ‚ законы Кемеровской области № 56‑ОЗ‚ № 135‑ОЗ‚ № 178‑ОЗ‚ официальные сайты администрации Кемеровской области и КУГИ Кузбасса.