Актуально на 20 апреля 2026 г.
С 1 января 2023 года вступили в силу ключевые изменения Земельного кодекса РФ, позволившие крестьянским (фермерским) хозяйствам (КФХ), а также отдельным гражданам получать земельные участки без проведения аукциона. Ниже — подробная инструкция, как воспользоваться этой возможностью в 2026 году.
Кто может получить землю без торгов
- Граждане РФ, впервые создающие КФХ или расширяющие уже существующее хозяйство.
- Уже зарегистрированные КФХ, нуждающиеся в дополнительных площадях.
- Граждане без КФХ, но планирующие строительство индивидуального жилого дома или ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ) — право на безаукционную аренду распространяется и на них, если участок предоставляется для ИЖС/ЛПХ.
Основные правовые основания
- Ст. 39.5 ЗК РФ — предоставление в безвозмездное срочное пользование (аренда) земельных участков государственной или муниципальной собственности без торгов.
- Ст. 39.18 ЗК РФ — переход аренды в собственность бесплатно через 5 лет при условии целевого использования (ИЖС, ЛПХ, КФХ).
- Федеральный закон № 347-ФЗ от — упрощённая процедура, отмена требования «отсутствия земель в других регионах».
Виды разрешённого использования
| Назначение | Макс. площадь, га | Возможность бесплатного перехода в собственность через 5 лет |
|---|---|---|
| КФХ (сельхозпроизводство) | до 500 га* | Да |
| ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) | до 0,25 га | Да |
| ЛПХ (личное подсобное хозяйство) | до 1 га | Да |
* В отдельных регионах лимит может быть выше по решению власти субъекта.
Пошаговая инструкция 2026
Шаг 1. Поиск свободного участка
- Карта Росреестра pkk.rosreestr.ru → слой «Сведения о земельных участках» → фильтр «Гос/муниципальная собственность».
- ГИС «Электронная охота и рыболовство» → раздел «Земли сельхозназначения».
- Обратиться в местную администрацию МО: отдел земельных ресурсов или комитет по архитектуре.
Шаг 2. Подготовка схемы расположения участка
Необходимо заказать схему в кадастровом округе у кадастрового инженера (стоимость 5–15 тыс. руб., срок 5–7 дней). Документ включает:
- контуры участка;
- кадастровые номера смежных объектов;
- координаты углов (МСК-70 или WGS-84).
Шаг 3. Подача заявления
Два параллельных заявления:
- В администрацию муниципалитета (района) — для получения земли без торгов.
- В Росреестр — для постановки будущего участка на кадастровый учёт (если он ещё не сформирован).
Список документов:
- Заявление по форме № ЗП-1 (утв. Приказом Минэка 624н/2022).
- Паспорт РФ.
- Выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП (для КФХ).
- Бизнес-план (для КФХ объёмом > 50 га).
- Схема расположения от кадастрового инженера.
Шаг 4. Согласование и выдача решения
Срок — 30 календарных дней. Если решение положительное, заключается:
- Договор аренды — на 5 лет (для ИЖС/ЛПХ) либо до 49 лет (для КФХ).
- Акт приёма-передачи, фиксирует фактическое предоставление участка.
Шаг 5. Переход в собственность через 5 лет
После 5-летней аренды при условии:
- отсутствия нарушений земельного законодательства;
- фактического использования по назначению (для КФХ, наличие сельхозпродукции, для ИЖС, факт строительства/регистрации права собственности на дом).
Можно подать заявление о безвозмездной передаче в собственность. Госпошлина — 2 000 руб; Срок регистрации — 10 дней.
Дополнительные меры поддержки в 2026 году
| Вид поддержки | Размер, млн руб. | Ответственный орган |
|---|---|---|
| Грант на создание КФХ | до 3,0 | Россельхозцентр |
| Субсидия на приобретение сельхозтехники | до 6,5 | Минсельхоз региона |
| Льготный кредит (ставка до 3% годовых) | до 50,0 | Россельхозбанк |
Распространённые ошибки и как их избежать
- Ошибка: Подача заявления на участок, уже включённый в план аукционов.
Решение: Проверяйте статус в Едином реестре торгов за 30 дней до подачи заявления.
- Ошибка: Отсутствие кадастрового паспорта на схеме.
Решение: Уточняйте у инженера наличие привязки к координатной системе. - Ошибка: Подписание договора аренды без акта приёма-передачи.
Решение: Требуйте акт, без него право аренды не считается возникшим.
Контакты «одного окна» в крупнейших регионах (2026)
- Московская область: Министерство имущественных отношений МО, г. Красногорск, б-р Строителей, 1, тел. +7 -95 123-45-67.
- Санкт-Петербург: Комитет по управлению городским имуществом, наб. Канала Грибоедова, 18, тел. +7 -12 576-54-32.
- Краснодарский край: Министерство земельных и имущественных отношений, г. Краснодар, ул. Красная, 35, тел. +7 -61 210-10-10.
С 2026 годом процедура получения земли фермерам без торгов стала ещё проще:
- упразднены справки об отсутствии земель в других регионах;
- сокращены сроки согласования до 30 дней;
- добавлена возможность сразу оформить аренду в электронном виде через портал «Госуслуги».
Важно: Начните с подготовки схемы и проверки участка уже сегодня, чтобы успеть подать заявление в текущем квартале и получить максимальные гранты и субсидии на 2026 год!