Бессрочное (постоянное) пользование участками лесного фонда — один из наиболее стабильных способов закрепления прав на государственные и муниципальные лесные ресурсы. В 2026 году механизм не претерпел кардинальных изменений, однако процедура стала ещё более цифровой и прозрачной. Ниже, подробная инструкция, типовые сроки, типовые ошибки и свежая судебная практика.

Что такое «постоянное (бессрочное) пользование»

Согласно статье 71 Лесного кодекса РФ и п. 7 ст. 200-ФЗ «О землеустройстве», право постоянного (бессрочного) пользования:

• предоставляется только юридическим лицам;
• распространяется на земли лесного фонда, находящиеся в федеральной, региональной или муниципальной собственности;
• не влечёт перехода права собственности на землю и лесные насаждения к пользователю;
• не ограничено конкретным сроком, но может быть досрочно прекращено по основаниям, прямо указанным в договоре и законе.

Кто может получить участок в бессрочное пользование

Этапы заключения договора в 2026 году

1. Подготовка заявления (форма утверждена приказом Минприроды № 908/2020). Подаётся через Госуслуги или в МФЦ.
2. Согласование с Рослесхозом (автоматизировано через ЕГИС «Лесной кадастр»).
3. Аукцион — не проводится! Постоянное пользование предоставляется вне конкурса, но с обязательной государственной кадастровой оценкой годового платежа.
4. Государственная регистрация в Росреестре (с 2025 г. доступна полностью в электронной форме через «ЭЦП-Госуслуги»).

Обязательные реквизиты договора

В соответствии с ст. 72 ЛК РФ и п. 2 Приказа Минприроды № 908 договор должен содержать:

• кадастровый номер лесного участка и его точную площадь;
• вид разрешённого использования (например, заготовка древесины, сбор дикорастущих ресурсов, рекреация);
• обязанности пользователя по охране, защите и воспроизводству лесов;
• ежегодный платёж (фиксируется как % от кадастровой стоимости, но не может превышать 1,5 %);
• схему расположения лесных дорог и инфраструктурных объектов;
• условия досрочного расторжения (например, нарушение лесного законодательства).

Размер платы и льготы

Формула 2026 года:

Годовой платёж = КС × 1,5 % × Ккоэффициента

где:
КС — кадастровая стоимость лесного участка;
Ккоэффициента — поправочный коэффициент, устанавливаемый регионом (0,3–1,0).

Льготы:

• 0 % — для научных организаций, занимающихся охраной и мониторингом лесов;
• 0,3 % — для резидентов ТОР и СПВ, реализующих проекты глубокой переработки древесины;
• 0,5 % — для сельхозпроизводителей, использующих лесные угодья для выпаса КРС.

Ограничения и риски

Нельзя:

• передавать право постоянного пользования третьим лицам без согласия собственника;
• изменять целевое назначение без процедуры перевода;
• проводить застройку капитальными объектами, если это не предусмотрено проектом освоения лесов.

Судебная практика 2025–2026

В Постановлении ВС РФ от № 78-КГ26-5 подтверждено: участок, предоставленный в постоянное пользование, не может одновременно сдаваться в аренду другим лицам. Это привело к массовой проверке региональных реестров и расторжению «двойных» договоров.

Что делать, если договор заключён до 2025 года

До действовали старые формы договоров по ст. 31–34 ЛК РФ. Сейчас они утратили силу, но права сохраняются. Чтобы избежать споров, рекомендуется:

1. Подать заявление о переводе старого договора в новую форму через ЕГИС «Мой лес».
2. Обновить кадастровый паспорт участка до (бесплатно для старых пользователей).

Пошаговый чек-лист для бизнеса

• Шаг 1: Проверьте кадастровый номер на rosreestr.gov.ru → «Публичная кадастровая карта».
• Шаг 2: Сформируйте в ЕГИС «Лесной кадастр» лесной план (автоматически, 1 день).
• Шаг 3: Получите экспертное заключение по проекту освоения лесов (срок — до 15 дней).
• Шаг 4: Подайте заявление в МФЦ или онлайн (pdf + xml-подпись).
• Шаг 5: Оплатите госпошлину 350 ₽ и кадастровые работы (от 7 000 ₽ за участок до 10 га).
• Шаг 6: Подпишите договор через электронную подпись (ЭЦП-КЭП).
• Шаг 7: Зарегистрируйте право в Росреестре (в течение 5 дней).

Типовые ошибки и как их избежать

Куда обращаться за помощью

• Рослесхоз — методические разъяснения и контроль: rosleskhoz.gov.ru
• Региональные лесные комитеты, примеры: «Мослес», «Лесное хозяйство Новгородской области».
• Единый лесной сервис 2026 — электронная подача документов: gosuslugi.ru/les

Бессрочное пользование лесным участком в 2026 году — это надёжный, но строго регламентированный механизм. Главное: соблюдайте новые электронные процедуры, своевременно обновляйте кадастровые данные и не забывайте об экологических обязательствах. При правильном подходе договор может действовать десятилетиями, обеспечивая стабильный доступ к ресурсу и минимизируя административные риски.