Дата актуализации: 19 апреля 2026 г.

Общие сведения о земельных ресурсах Приморского края

Приморский край – один из самых лесистых регионов России. По данным Государственного лесного реестра, на 1 января 2021 г. площадь лесов региона составляла 13 297,4 тыс. га, что составляет около 81 % территории края. Общий земельный фонд Приморского края оценивается в около 16 млн га, из которых более 12,8 млн га относится к земельным участкам лесного фонда.

Показатели лесного фонда

• Общая площадь земель лесного фонда – 12 870,7 тыс. га;
• Лесистость – 76,1 %;
• Общий запас древесины на корню – 1 913,6 млн куб. м;
• Площадь лесов высокой природоохранной ценности (ЛВПЦ) – данные уточняются в региональных картах.

Правовое регулирование земель лесного фонда

Регулирование использования и охраны земель лесного фонда в Приморском крае основывается на совокупности федеральных и региональных нормативных актов.

Основные федеральные законы

• Конституция Российской Федерации;
• Федеральный закон «Об охране окружающей природной среды»;
• Федеральный закон «О земле»;
• Федеральный закон «О государственном лесном реестре».

Региональные нормативные акты

1. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 19 февраля 2014 г. № Ф03‑7103/13 (дело № А51‑18719/2012) – определяет порядок использования лесных участков, в т.ч. для животноводства и растениеводства.
2. Решение СНД Приморского края от 27 октября 1993 г. № 375 – устанавливает порядок лесопользования на территории края.
3. Закон Приморского края от 29 декабря 2003 г. № 90‑КЗ – регулирует земельные отношения, в т.ч. перевод земель из одной категории в другую.
4. Распоряжения губернатора Приморского края:
   • от 10 марта 2009 г. № 45‑рг – утверждение лесного плана на 2009‑2018 годы (с изменениями от );
   • от 30 апреля 2019 г. № 119‑рг – утверждение лесного плана на 2019‑2028 годы (с изменениями от 14 января 2021).
5. Приказ Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края – порядок подачи сообщений о незаконных рубках и лесных пожарах (телефон «Прямая линия лесной охраны» 8‑800‑100‑94‑00).

Классификация и целевое назначение земель лесного фонда

В соответствии с решением ФАС ДВО и региональными планами, земельные участки лесного фонда могут иметь следующие виды целевого назначения и разрешённого использования:

• Защитные леса – служат для охраны от эрозии, поддержания гидрологического режима, защиты от ветров.
• Рекреационная деятельность – организация туристических маршрутов, кемпингов, зон отдыха.
• Сельское хозяйство – ограниченное ведение растениеводства и животноводства в пределах, определённых планом использования.
• Экологический мониторинг – зоны для научных исследований, мониторинга биоразнообразия.

Пример реального участка

В Дальнереченском муниципальном районе (филиалы КГКУ «Приморское лесничество») в 2016 г. был выделен участок с целевым назначением «защитные леса», разрешённым использованием – «осуществление рекреационной деятельности, ведение сельского хозяйства». Такой подход демонстрирует гибкость регионального регулирования.

Организационная структура управления лесным фондом

Процедура предоставления земель в безвозмездное пользование

1. Обращение заявителя в филиал КГКУ «Приморское лесничество» с описанием целей использования.
2. Экспертная оценка соответствия заявленной цели целевому назначению участка (защитные, рекреационные, сельскохозяйственные).
3. Подготовка и согласование проекта договора с КИКом Приморского края.
4. Регистрация договора в Государственном реестре и внесение изменений в публичную лесную карту.

Современное состояние и динамика изменения площадей

Согласно последним данным (2024 г.), общая площадь земель лесного фонда России увеличилась на 545 700 га и достигла 1,146 млрд га. В Приморском крае наблюдается небольшое сокращение площадей лесов за последние три года – с 13,3 млн га (по данным 2014) до 13,2 млн га (2021). Причины включают:

• Лесные пожары (особенно в прибрежных зонах);
• Незаконные рубки, фиксируемые через телефонную линию «Прямая линия лесной охраны»;
• Перевод части лесных земель в сельскохозяйственное использование в рамках программ развития сельского хозяйства.

Проблемы и перспективы развития

Проблемные зоны

• Незаконные вырубки – остаются одной из главных угроз, особенно в отдалённых муниципальных районах.
• Недостаточная информированность населения о порядке подачи заявок и о правовых последствиях нарушения лесного режима.
• Конфликты интересов между сельскохозяйственными проектами и охраной природных комплексов.

Перспективные направления

1. Усиление мониторинга с помощью спутниковых данных и дронов; интеграция этих данных в публичную лесную карту ФГИС «ЛК».
2. Развитие программ «зеленой экономики» – поддержка экологически чистого туризма и агролесоводства.
3. Повышение прозрачности распределения земель: публикация результатов кадастровой оценки и открытый доступ к документам о переводе земель в другие категории.
4. Создание образовательных кампаний для жителей муниципальных районов о важности сохранения лесных экосистем.

Земли лесного фонда Приморского края представляют собой стратегический ресурс, обеспечивающий экологическую безопасность, экономическое развитие (через рекреацию и ограниченное сельское хозяйство) и сохранение биоразнообразия. Наличие чёткой правовой базы, регулярного обновления лесных планов и активного взаимодействия с населением позволяет поддерживать баланс между использованием и охраной. Однако для дальнейшего улучшения ситуации необходимы:

• Усиление контроля за соблюдением лесных режимов;
• Развитие цифровых инструментов мониторинга;
• Привлечение инвестиций в устойчивый лесоэкономический сектор;
• Повышение уровня правовой культуры среди граждан и бизнес‑структур.

Только комплексный подход, сочетающий законодательные меры, технологические инновации и просветительскую работу, обеспечит долговременную сохранность и рациональное использование земель лесного фонда Приморского края.

Статья подготовлена на основе официальных документов: постановления ФАС ДВО, решения СНД Приморского края, региональные распоряжения губернатора, данные Государственного лесного реестра и публичных карт ФГИС «ЛК». Последняя проверка – 19 апреля 2026 г.