Актуально для городского округа Лесной, Свердловская область
Что такое «земли лесного фонда»?
Земли лесного фонда, это территории, которые:
- Покрыты лесом или предназначены для его восстановления;
- Находятся в федеральной, региональной или муниципальной собственности;
- Используются для заготовки древесины, охоты, спорта, туризма, науки и других целей, но с соблюдением лесхозяйственных норм.
Вокруг ЗАТО Лесной, как и в любом другом регионе России, располагаются именно такие земли.
В 2024 году общая площадь лесфонда РФ выросла на 545 700 га и достигла 1,146 млрд га (данные Рослесхоза).
Ключевые нормативно-правовые акты (НПА)
Федеральный уровень
Лесной кодекс РФ (№ 200-ФЗ от )
- Определяет правовой режим земель лесного фонда;
- Описывает органы управления: Минприроды РФ, Рослесхоз, региональные и муниципальные органы власти;
- Вводит понятия лесхозяйственного регламента, лесных деклараций, лесных планов субъектов.
Земельный кодекс РФ (№ 136-ФЗ от )
- Регламентирует предоставление, снятие и изъятие участков лесфонда;
- Устанавливает категории земель и порядок их перевода из одной категории в другую.
Постановление Правительства РФ № 273 от
«Об утверждении Правил использования, охраны и защиты лесов…»
- Детализирует порядок выдачи лесных билетов, разработки лесных деклараций;
- Регламентирует границы охранных зон, в т.ч. вблизи закрытых административно-территориальных образований.
Федеральный закон № 149-ФЗ от «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
- Вводит санитарно-защитные зоны, которые могут накладывать ограничения на рубки и инфраструктуру в лесфонде.
Региональный уровень (Свердловская область)
Закон Свердловской области № 108-ОЗ от
«О регулировании отношений в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов»
- Определяет полномочия Регионального агентства лесного хозяйства;
- Устанавливает особенности предоставления лесных участков в аренду;
- Уточняет санкции за нарушения лесного законодательства на территории области.
Постановление Правительства Свердловской области № 390-ПП от
«Об утверждении критериев и показателей категорий защитных лесов»
- Уточняет, какие участки вблизи Лесного могут быть отнесены к защитным;
- Ограничивает рубки спелых и перестойных насаждений вблизи населённых пунктов и объектов атомной промышленности.
Муниципальный уровень (городской округ Лесной)
Решение Думы городского округа Лесной № 45 от
«О порядке использования лесов, расположенных на территории городского округа Лесной»
- Определяет местные маршруты для грибников и туристов;
- Запрещает разведение костров в пожароопасный сезон (15 апреля – 1 ноября);
- Регламентирует согласование выездов на рубки с администрацией ЗАТО.
Какие документы нужны для легального использования участка лесфонда?
- Лесной план Свердловской области (утверждается раз в 10 лет);
- Лесная декларация (для аренды под строительство, туризм, охоту);
- Проект освоения лесов (если планируются рубки, строительство дорог, линий электропередачи);
- Согласие администрации городского округа Лесной (для участков, прилегающих к закрытой зоне).
Административная ответственность
| Нарушение | Штраф для граждан | Штраф для юрлиц |
|---|---|---|
| Самовольная рубка | 3 000–5 000 ₽ | 200 000–500 000 ₽ |
| Разведение костра в пожароопасный период | 2 000–4 000 ₽ | 50 000–100 000 ₽ |
| Загрязнение лесов отходами | 1 000–2 000 ₽ | 100 000–250 000 ₽ |
Контакты и полезные ссылки
- Рослесхоз: https://rosleshoz.gov.ru
- Региональное агентство лесного хозяйства Свердловской области: +7 (343) -28-00-94
- Администрация городского округа Лесной: +7 (34391) —24-00, сайт lesnoyso.ru
- Официальное сообщество ВКонтакте: vk.com/zato_lesnoy
Краткий вывод
Земли лесного фонда вокруг города Лесного регулируются целым «пакетом» нормативных актов: от Лесного кодекса РФ до внутренних муниципальных решений.
Соблюдение требований позволяет одновременно сохранить природу Урала и обеспечить безопасность ядерного центра, «закрытого» за лесным кольцом.