Дата актуализации: 20 апреля 2026 г․

Что такое «земли лесного фонда» и почему они особенные

Земли лесного фонда — это участки государственного или муниципального лесного фонда, предназначенные прежде всего для:

• охраны и воспроизводства лесов;
• обеспечения экологического баланса;
• заготовки древесины и недревесных лесных ресурсов в рамках лесного законодательства․

По Лесному кодексу РФ (гл․ 3–4) запрещено использовать такие земли под постоянные сельскохозяйственные поля, животноводческие комплексы, фермы или долговременные строения без перевода земель в другую категорию․

Основные запреты для фермеров

1. Самовольное размещение строений․ Даже временный ангар, склад или навес для техники считается самозастроем и подлежит сносу (ст․ 8․3 КоАП РФ)․
2. Свалка отходов․ Согласно материалам контрольных проверок 2025–2026 гг․, зафиксированы случаи складирования крупногабаритных строительных, смешанных и древесных отходов на землях лесного фонда, что приводит к штрафам до 500 000 ₽ и уголовным делам по ст․ 246 УК РФ․
3. Разграничение разрешённых и запрещённых видов деятельности․

Разрешённые формы совмещённого использования

Краткосрочные пастбища в порядке аренды

• Допускается по ст․ 8 Федерального закона № 209-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» как вспомогательное использование лесного участка․
• Срок — до 5 лет, без права строительства капитальных объектов․
• Необходимо заключить лесную декларацию и получить заключение Рослесхоза․

Проект «Парник-лесопитомник»

• В 2025 г․ в Рамонском районе Воронежской области успешно реализован пилот: 7 га лесного фонда переведены в категорию земель сельскохозяйственного назначения специально для выращивания посадочного материала и зелёных культур․
• Процедура заняла 18 месяцев и включала:
  1. экологическую экспертизу;
  2. согласование с Минсельхозом и Росприроднадзором;
  3. доработку лесохозяйственного регламента․

«Лесной фермер», новый статус 2026 г․

В Коми под руководством Ивана Советникова (Рослесхоз) внедряется статус «лесной фермер», позволяющий фермерам:

• в течение 10 лет бесплатно пользоваться небольшими (до 10 га) участками для выращивания грибов, ягод, лекарственных трав;
• возводить временные мобильные теплицы высотой до 4 м․

Пошаговая инструкция: как легализовать фермерское хозяйство на землях лесного фонда

Шаг 1․ Проверка статуса участка

Через Публичную кадастровую карту уточните:

• вид разрешённого использования (ВРИ);
• кадастровый номер;
• принадлежность к лесному фонду․

Шаг 2․ Выбор механизма

Шаг 3; Сбор документов

1. Заявление в Рослесхоз (форма № ЛФ-1)․
2. Бизнес-план, подтверждающий экологическую безопасность проекта․
3. Экспертиза почв и ландшафта (Санкт-Петербургский НИИ лесного хозяйства аккредитован)․
4. Согласие субъекта РФ (если участок в федеральной собственности)․

Шаг 4․ Получение разрешений

После положительного заключения выдаётся разрешение на вспомогательное лесное использование (форма № ЛФ-2) и регистрируется в ЕГРН․

Риски и санкции 2026 года

• Административные: штрафы до 500 000 ₽ за самовольное строительство (ст․ 8․3 КоАП)․
• Уголовные: ст․ 246 УК РФ за загрязнение лесов — до 3 лет лишения свободы․
• Компенсационные: обязательное восстановление нарушенного ландшафта (ст․ 104 ЛК РФ)․

Практические советы фермерам

Начинайте с пилотной площади ≤ 1 га․

Используйте мобильные конструкции: каркасные теплицы, вертикальные фермы на поддонах․

Ведите журнал экологического мониторинга — требование Росприроднадзора с ․

Заключайте договор поручительства с лесничеством: в случае пожара или вредителей ваши сотрудники помогают тушению․

Фермерское хозяйство на землях лесного фонда возможно, но только при строгом соблюдении лесного и земельного законодательства․ Ключ к успеху — прозрачные документы, экологическая безопасность и готовность к долгому согласованию; Игнорировать правила нельзя: в 2025–2026 гг․ уже возвращены в фонд десятки гектаров, незаконно оформленных ранее в частную собственность․

Информация подготовлена по данным Рослесхоза, ЕГРН, Минсельхоза РФ и судебной практике за 2025–2026 гг․