Актуально на 19 апреля 2026 г․ За последние два года российское законодательство о землеустройстве претерпело ряд значительных изменений․ Ниже — структурированный разбор всех случаев, когда участок действительно могут забрать у собственника, какие компенсации полагаются и какие шаги можно предпринять для защиты права․

Изъятие для государственных и муниципальных нужд

Основания

• строительство объектов федерального значения (трассы, трубопроводы, оборонные объекты);
• создание инфраструктуры муниципалитетов (школы, больницы, дороги);
• обустройство природоохранных территорий и объектов культурного наследия․

Важный нюанс 2025 г․

С 1 сентября 2025 года в Земельный кодекс РФ введены критерии неиспользования․ Теперь отсутствие строительства или сельхоздеятельности само по себе не является основанием для изъятия, если участок не внесён в реестр неиспользуемых земель по чётким параметрам:

1. отсутствие кадастрового учёта строений ≥ 3 года;
2. непредоставление декларации об использовании (с );
3. засорение или захламление территории․

Процедура

Орган местного самоуправления:

1. Принимает решение о необходимости изъятия․
2. Уведомляет собственника за 90 дней․
3. Проводит государственную кадастровую оценку․
4. Заключает соглашение о выкупе или оформляет судебное решение․

Компенсация

Размер определяется по кадастровой стоимости на дату уведомления․ Если собственник не согласен, он вправе заказать независимую оценку и оспорить сумму в суде․

Изъятие за неиспользование по назначению

Новые правила с

Владельцы участков в границах населённых пунктов, садовых и огородных товариществ обязаны до 1 марта 2025 года подать в Росреестр:

• декларацию об использовании;
• фото/видео материалы участка;
• документы, подтверждающие целевое использование․

Критерии «неиспользования»

Алгоритм изъятия

1. Акт обследования органов местного самоуправления․
2. Предписание устранить нарушения (срок 12 месяцев)․
3. Повторное обследование․
4. Вынесение постановления об изъятии и направление в суд․

Пример из практики: Омский районный суд в 2025 г․ изъял у ресторатора земельный участок, т․к․ заведение было закрыто более 5 лет, а территория стала свалкой․

Лицензия на недра ≠ основание для изъятия

Важно! В письме Минфина РФ от № 03-03-06/1/43047 прямо указано:

«Наличие у недропользователя действующей лицензии на право пользования участком недр не является безусловным основанием для изъятия испрашиваемого земельного участка для государственных нужд»․

То есть, даже если компания получила лицензию на разработку полезных ископаемых, изъятие земельного участка у собственника возможно только после предложения выкупа или предоставления равноценного участка․

Особые категории: дачные и садовые участки

Дачная амнистия 2025-2026

До продлена «дачная амнистия» для упрощённого оформления строений․ Если собственник успел подать уведомление до , участок не может быть изъят по критериям неиспользования․

Президентский мораторий

Президент КР Садыр Жапаров в июне 2025 г․ отказал в подписании Земельного кодекса, где предлагалось автоматическое изъятие дачных участков без суда․ Это показывает тренд на смягчение позиции государства по отношению к собственникам․

Как защитить участок: чек-лист собственника

• Ежегодно: проверять кадастровую карту, нет ли обременений․
• Раз в 3 года: подавать декларацию об использовании (форма по Приказу Минэкономразвития № 489/2025)․
• При получении предписания: устранить нарушения в установленный срок․
• В случае уведомления об изъятии:
  1. запросить копию решения;
  2. получить независимую оценку;
  3. подать возражения в администрацию и суд;
  4. включиться в переговоры о компенсации или предоставлении аналогичного участка․

Где получить помощь

Бесплатные консультации предоставляются:

• в территориальных отделениях Росреестра;
• в общественных приёмных Уполномоченного по правам человека;
• через сайт gosuslugi․ru (раздел «Земельные отношения»)․

Земельный участок в России может быть изъят, но только при наличии чётких законных оснований и при соблюдении процедуры․ В 2025-2026 годах усилилась роль досудебного урегулирования и повысились компенсации․ Своевременное оформление прав и внимательное изучение уведомлений — главные инструменты защиты собственности․