Зеленая книжка переселенца (иногда называют «Зеленой книгой») – это официальное удостоверение‚ выдаваемое гражданам Украины‚ которые были вынуждены покинуть свои дома в результате вооружённого конфликта. Книга подтверждает статус внутреннего перемещённого лица (ВПЛ) и открывает доступ к ряду государственных и муниципальных льгот‚ а также к социальным программам помощи.
Содержание статьи
- Что такое Зеленая книжка?
- История появления и правовая база
- Кто имеет право оформить книжку?
- Как получить Зеленую книжку: пошаговая инструкция
- Какие льготы и преимущества дает документ?
- Сложности и частые вопросы
- Перспективы развития системы
Что такое Зеленая книжка?
Зеленая книжка – это документ‚ оформляемый в едином государственном реестре перемещённых лиц. В ней фиксируются:
- ФИО и паспортные данные владельца;
- Дата и место рождения;
- Дата и место вынужденного перемещения;
- Текущий адрес проживания (временный или постоянный);
- Контактные телефоны и e‑mail;
- Информация о предоставленных льготах и услугах.
Документ имеет форму небольшого книжного формата (обычно зеленого цвета обложки)‚ откуда и пошло его название.
История появления и правовая база
Первые инициативы по созданию официального реестра ВПЛ в Украине появились в 2014‑м году‚ когда конфликт на Донбассе привёл к массовому перемещению населения. Основные нормативные акты:
- Закон Украины «О внутренне перемещённых лицах» (принят в 2015 году) – определяет понятие ВПЛ‚ их права и обязанности.
- Постановление Кабинета Министров Украины № 1353 от г. – регламентирует порядок выдачи и использования Зеленой книжки.
- Региональные нормативные акты‚ адаптирующие общие правила к особенностям конкретных областей (например‚ Киевская‚ Харьковская области).
С 2020 года процесс оформления полностью оцифрован: заявки принимаются через портал Минрегиона и мобильное приложение «Дія».
Кто имеет право оформить книжку?
Книга может быть выдана любому гражданину Украины‚ который:
- Был вынужден покинуть постоянное место жительства из‑за вооружённого конфликта‚ стихийного бедствия или иных чрезвычайных ситуаций;
- Не имеет возможности вернуться в прежнее место проживания в течение минимум 6 месяцев;
- Имеет подтверждённые документы‚ подтверждающие факт перемещения (например‚ справка из местного управления социальной защиты‚ выписка из реестра ВПЛ).
Также книжка может быть оформлена для детей‑минорных и супругов перемещённого лица.
Как получить Зеленую книжку: пошаговая инструкция
Шаг 1. Подготовка документов
- Паспорт гражданина Украины (оригинал + копия).
- Идентификационный код (ИИН) – если есть.
- Документ‚ подтверждающий факт вынужденного перемещения (справка из соцслужбы‚ заявление о перемещении‚ выписка из реестра ВПЛ).
- Документы‚ подтверждающие текущий адрес (договор аренды‚ справка с места временного проживания).
Шаг 2. Регистрация заявки
Есть два способа:
- Через портал «Дія»: войдите в личный кабинет‚ выберите раздел «Внутренне перемещённые лица»‚ заполните онлайн‑форму и загрузите сканы документов.
- Лично в центре соцзащиты: возьмите оригиналы документов‚ заполните бумажную форму и подайте её в отделение.
Шаг 3. Проверка и одобрение
Служба проверяет поданные данные (обычно в течение 5‑10 рабочих дней). При необходимости может потребоваться дополнительное интервью.
Шаг 4. Получение книжки
- Если заявка подана онлайн – книжка будет отправлена по почте (заказный способ) на указанный адрес.
- При личном обращении – документ выдаётся в том же центре соцзащиты в течение 1‑2 дней.
Шаг 5. Активация в системе
После получения книжки необходимо активировать её в системе «Дія»‚ привязав к личному кабинету. Это позволит получать обновления о новых льготах и программах.
Какие льготы и преимущества дает документ?
Зеленая книжка открывает доступ к широкому спектру социальных и экономических мер поддержки:
- Медицинская помощь: бесплатные или льготные услуги в государственных поликлиниках‚ бесплатные лекарства из реестра.
- Образование: приоритетное зачисление детей в школы и детские сады‚ бесплатные учебные материалы.
- Жилищные программы: субсидии на аренду‚ возможность получения социального жилья‚ приоритет в очереди на выделение квартир.
- Социальные выплаты: единовременная помощь при перемещении‚ ежемесячные выплаты «помощь ВПЛ»‚ пособия на детей.
- Трудоустройство: приоритет в государственных программах занятости‚ доступ к профессиональному обучению и переобучению.
- Транспортные льготы: бесплатный проезд в общественном транспорте‚ субсидии на проездные билеты.
- Налоговые послабления: освобождение от уплаты земельного налога‚ снижение ставки налога на имущество.
Сложности и частые вопросы
Почему заявка отклоняется?
Наиболее распространённые причины:
- Недостаточная доказательная база перемещения (отсутствие справки из соцслужбы).
- Несоответствие данных в паспорте и в заявке.
- Повторная попытка оформить книжку‚ если уже есть активный документ.
Можно ли получить книжку‚ если я уже переехал в другую страну?
Да‚ но в таком случае процесс усложняется: требуется подтверждение перемещения от украинского консульства за границей и дистанционная верификация через «Дія».
Сколько времени хранится книжка?
Документ действует бессрочно‚ однако при изменении адреса или семейного положения его необходимо актуализировать в системе (подача заявления о внесении изменений).
Можно ли передать книжку другому человеку?
Нет. Книжка привязана к конкретному человеку и передача её считается нарушением закона.
Перспективы развития системы
В 2024‑2025 годах правительство планирует:
- Внедрить биометрическую верификацию (скан отпечатка пальца‚ распознавание лица) для повышения уровня безопасности.
- Разработать мобильное приложение «Зеленая книжка»‚ позволяющее управлять льготами в реальном времени.
- Интегрировать данные о ВПЛ с системой «Единого государственного реестра недвижимости» для ускорения выдачи социального жилья.
- Создать единый портал «Помощь ВПЛ»‚ где пользователь будет видеть все доступные программы‚ их статус и сроки подачи заявок.
Зеленая книжка переселенца – важный инструмент социальной защиты‚ позволяющий миллионам украинцев‚ вынужденных покинуть свои дома‚ получать необходимую поддержку. Правильное оформление и своевременное обновление данных открывают доступ к образованию‚ медицине‚ жилью и финансовой помощи. Несмотря на существующие бюрократические сложности‚ процесс постоянно упрощается благодаря цифровизации и новым технологическим решениям.
Помните: своевременное получение и активизация Зеленой книжки – ваш первый шаг к восстановлению нормальной жизни в новых условиях.
Дата публикации: 20 апреля 2026 г.