Кадастровая стоимость земельного участка напрямую влияет на размер арендной платы‚ налога на имущество и выкупную цену при приватизации. Если она завышена‚ владелец или арендатор может обжаловать и снизить её через суд. Ниже, подробное руководство‚ как подать заявление о пересмотре кадастровой стоимости в суд общей юрисдикции по состоянию на 19 апреля 2026 г.

Почему кадастровую стоимость можно и нужно оспаривать

• Арендная плата рассчитывается из кадастровой стоимости (пример из практики: организация арендует муниципальный участок и платит 25 % от кадастровой стоимости ежегодно).
• Завышенная кадастровая стоимость делает выкуп участка без торгов невыгодным‚ поскольку цена равна 100 % кадастровой стоимости.
• Иногда участки оценивают по «дефолтным» коэффициентам‚ не учитывая фактическое местоположение‚ инженерные сети и рыночные цены.

Правовое основание

Основной нормативный акт — Федеральный закон № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (ред. 2025 г.).

1. Статья 22 — порядок оспаривания результатов определения кадастровой стоимости.
2. Статья 24.18 — право подать иск в суд‚ если:
   • Комиссия при Росреестре отказала в пересмотре;
   • Истек 30-дневный срок рассмотрения заявления;
   • Истцу не удалось договориться с уполномоченным органом в досудебном порядке.

Подготовительный этап

3.1 Сбор доказательств

3.2 Выбор суда

С 01 января 2024 г.:

• Иск подаётся в районный (городской) суд по месту нахождения участка;
• Подсудность определяется Статьёй 24.18 КАС РФ (кадастровые споры).

Структура иска

4.1 Шапка

В ____________________ районный суд 
(указать полное наименование суда) 
Истец: Иванов Иван Иванович 
Адрес: 123456‚ г. Москва‚ ул. Лесная‚ д. 1‚ кв. 1 
Тел.: +7 (999) -23-45-67 
Ответчик: Управление Росреестра по г. Москве 
Адрес: 125009‚ г. Москва‚ ул. Новый Арбат‚ д. 10 
Цена иска: 5 000 000 руб. (разница между кадастровой и рыночной стоимостью) 

4.2 Основной текст

ОБ ОСПАРИВАНИИ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

1. Обстоятельства дела:
   • Земельный участок с кадастровым номером 77:01:0004010:123 площадью 1 000 м² расположен по адресу: Москва‚ ул. Лесная‚ вл. 1.
   • Кадастровая стоимость‚ определённая приказом Департамента имущества г. Москвы № 123 от ‚ составляет 30 000 000 руб.
   • Рыночная стоимость по отчёту независимого оценщика ООО «Гео-Эксперт» от составляет 15 000 000 руб.
2. Правовое обоснование: Завышенная кадастровая стоимость нарушает права истца (п. 3 ст. 22 Закона № 237-ФЗ).
3. Комиссия: г. отказала в удовлетворении заявления № 45/26-Ком (копия прилагается).

4.3 Просим суд

1. Установить рыночную стоимость земельного участка 77:01:0004010:123 в размере 15 000 000 (пятнадцати миллионов) рублей на дату кадастровой оценки .
2. Обязать Управление Росреестра внести изменения в ЕГРН.
3. Взыскать с ответчика расходы на независимую оценку и госпошлину: 45 000 руб.

Сроки и госпошлина

• Иск можно подать в течение 5 лет со дня внесения сведений о кадастровой стоимости в ЕГРН (п. 1 ст. 24.18 Закона № 237-ФЗ).
• Госпошлина, 300 руб. для физлиц‚ 6 000 руб. для организаций (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Процесс в суде: пошагово

1. Подача иска:
   • Через «Госуслуги» → раздел «Электронное правосудие»;
   • Или лично в канцелярию суда.
2. Подготовка дела: судья назначает судебно-земельную экспертизу (срок 1-2 месяца).
3. Заседание: стороны дают объяснения‚ эксперт — заключение.
4. Решение: вступает в силу через 30 дней‚ если не обжаловано.
5. Внесение изменений: Росреестр в течение 7 дней обновляет сведения в ЕГРН.

Что делать после вступления решения в силу

1. Отнести подлинник исполнительного листа в МФЦ или Росреестр.
2. Подать заявление о перерасчёте арендной платы или налога (с даты начала действия завышенной стоимости).
3. Вернуть переплату за прошлые периоды за счёт отрицательного значения налога/аренды.

Практические советы и типовые ошибки

• Не экономьте на оценщике: отчёт должен быть внесён в реестр саморегулируемой организации (СРО) и оформлен по ФСО № 4.
• Укажите точную дату оценки: (или иная дата‚ на которую приходится кадастровая оценка).
• Если участок арендован: в качестве истца выступает арендатор‚ но к делу обязательно привлекают собственника (муниципалитет) в качестве третьего лица.
• Не забывайте про сроки: пропустив 5-летний срок‚ вы лишаетесь права требовать пересчёт.

Полезные ссылки

• Официальный сайт Росреестра
• Федеральная служба государственной регистрации
• «Госуслуги» — подача исков онлайн

Помните: успешное снижение кадастровой стоимости может уменьшить ежегодные расходы бизнеса или гражданина на 30–60 %. При необходимости обращайтесь к кадастровым юристам и независимым оценщикам.