Безвозмездное пользование земельным участком ‒ это право бесплатно использовать надел, принадлежащий государству или муниципалитету, без права распоряжения (продажи, дарения, залога). Срок такого пользования ограничен 6 годами и может быть продлён только один раз ‒ ещё на 6 лет.
Кто может получить участок?
- Физические лица (граждане РФ, достигшие 18 лет)
- Индивидуальные предприниматели
- Некоммерческие организации
- Юрлица, выполняющие государственный или муниципальный заказ
Основное условие: участок должен находиться в государственной или муниципальной собственности и не извлекать доход (например, не сдаваться в субаренду).
Где искать свободные участки?
- Единая государственная кадастровая карта (pkk.rosreestr.ru) – фильтр «Свободные земельные участки».
- Реестр недвижимости Дальнего Востока – для участков в границах ДФО (портал «Дальневосточный гектар»).
- МФЦ или Госуслуги – раздел «Предоставление земельных участков» → «Безвозмездное пользование».
Документы для заявления
| Физлицо | Юрлицо/ИП |
|---|---|
|
|
Как составить заявление: образец 2026
Адресат: уполномоченный орган местного самоуправления или Росреестр (в зависимости от собственника участка).
<form> <h3>ЗАЯВЛЕНИЕ</h3> о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование <p> От: Иванов Иван Иванович,
Паспорт: 1234 567890, выдан г. ОВД «Московский»,
Адрес: 123456, Москва, ул. Лесная, д. 10, кв. 15,
Тел.: +7 -00 000-00-00, e-mail: ivanov@mail.ru </p> <p> Кадастровый номер участка: 77:01:0004010:123
Размер: 1 200 м²
Целевое назначение: ИЖС (индивидуальное жилищное строительство)
Срок: 6 лет с даты подписания договора </p> <p> Обоснование: участок используется для строительства жилого дома для личного проживания, без коммерческой аренды и субаренды. </p> <p> Приложения: <ol> <li>Копия паспорта (3 страницы)</li> <li>Схема расположения участка</li> <li>Выписка ЕГРН</li> </ol> </p> <p>«____» __________ 2026 г. _________ /Иванов И.И./</p> </form>
Как подать заявление
- Лично в МФЦ – запись онлайн через Госуслуги.
- Электронно – через портал gosuslugi.ru → «Недвижимость» → «Земельные участки».
- Почтой – ценным письмом с уведомлением и описью вложений (сроки +7 дней).
Срок рассмотрения: 30 дней с момента регистрации заявления.
Получение решения и подписание договора
- Утвердительное решение – в течение 5 дней направляют проект договора безвозмездного пользования.
- Отказ – мотивированный, с указанием возможности обжалования в течение 10 дней.
Договор подписывается в 3 экземплярах: один остаётся в Росреестре, два ‒ у сторон. После регистрации в ЕГРН появится запись о праве безвозмездного пользования.
Основные ограничения и штрафы
| Нарушение | Санкция |
|---|---|
| Сдача участка в субаренду | расторжение договора + штраф до 20 000 ₽ |
| Неиспользование свыше 3 лет подряд | изъятие участка |
| Переуступка прав третьим лицам | расторжение договора + взыскание убытков |
Продление и прекращение договора
Продление: не позднее чем за 30 дней до окончания срока подать новое заявление.
Прекращение: по заявлению стороны, по истечении срока, при нарушениях или приобретении участка в собственность.
Форма заявления 2026 (PDF/автозаполнение)
Официальный шаблон можно скачать:
- на сайте Росреестра → «Формы документов» → «Заявление о предоставлении земельного участка»
- на портале Госуслуг → «Мои заявления» → «Создать» → «Земельные участки»
Краткий чек-лист
- Найти свободный участок в кадастровой карте
- Подготовить пакет документов
- Сформировать заявление по образцу
- Подать через МФЦ/Госуслуги
- Дождаться решения (30 дней)
- Подписать договор и зарегистрировать право в ЕГРН
Важно! С 2025 года все заявления принимаются только в электронном виде через инфраструктуру «Госуслуг». Бумажные формы остаются в силе только для категории граждан, не имеющих технической возможности подать онлайн.
Информация актуальна на 19 апреля 2026 г. Перед подачей заявления рекомендуется уточнить местные акты органов местного самоуправления.