Дата актуальности: 08:19:16

В 2026 году процедура выкупа земельных участков из муниципальной собственности без проведения торгов стала более строгой. Ключевое изменение: в ряде регионов (например‚ в Саратовской области) юридические лица больше не могут получать участки без аукциона даже в аренду. Однако для физических лиц и отдельных категорий бизнеса возможность сохраняется. Ниже приведен подробный алгоритм действий.

Когда можно избежать торгов?

Перечень оснований строго ограничен подпунктом 3 пункта 5 статьи 39.17 Земельного кодекса РФ. Без аукциона участок можно получить‚ если:

• участок уже используется владельцем объекта недвижимости (ст. 39.17 ЗК РФ);
• имеется право аренды сроком ≥ 5 лет и отсутствуют долги;
• земля требуется для строительства или реконструкции объектов инфраструктуры (мосты‚ дороги‚ инженерные сети);
• есть постановление главы региона о безаукционном предоставлении (например‚ в Башкирии на основании распоряжения Радия Хабирова).

Кто имеет право подать заявление?

1. Физические лица — собственники расположенных на участке объектов недвижимости.
2. Индивидуальные предприниматели‚ если участок используется для ведения бизнеса ≥ 3 года.
3. Юридические лица — только при наличии распоряжения главы субъекта РФ или муниципального образования.

Документы для заявления

Для подачи заявления в управу или администрацию города/района потребуются:

• Заявление по форме № З-1 (утверждено приказом Минэкономразвития РФ от № 703).
• Выписка из ЕГРН на объект недвижимости‚ расположенный на участке (не старше 5 дней).
• Кадастровый паспорт земельного участка (получается в Росреестре).
• Справка об отсутствии задолженности по арендной плате (если участок ранее сдавался в аренду).
• Обоснование необходимости площади, расчет‚ подписанный кадастровым инженером.
• Проект планировки территории (требуется для участков > 1 га).

Шаг 1: Подготовка обоснования

До 20 апреля 2026 года уполномоченным на обоснование может быть:

1. Кадастровый инженер‚ внесенный в госреестр.
2. Градостроительный совет муниципального образования.
3. Технический заказчик (для инфраструктурных объектов).

В обосновании обязательно указать:

• фактическое использование участка (фото‚ акты обследования);
• расчет минимально необходимой площади по СП 30-102-99;
• отсутствие альтернативных вариантов размещения объекта.

Шаг 2: Подача заявления

Куда подавать:

• в муниципальную комиссию по землепользованию (можно через МФЦ);
• в электронном виде — через портал gosuslugi.ru (услуга «Предоставление земельных участков без торгов»).

Сроки: заявление рассматривается до 30 дней‚ однако после вступления в силу изменений постановления № 629 от срок может быть продлен до 45 дней при необходимости согласования с Росимуществом.

Шаг 3: Оценка земли

Даже без торгов цена определяется по кадастровой стоимости:

• если участок < 10 соток — 100% кадастровой стоимости;
• от 10 до 100 соток — 120%;
• свыше 1 га — 150%.

Скидка 30% предоставляется при единовременной оплате в течение 30 дней после одобрения.

После положительного решения:

1. Заключается предварительный договор — в течение 5 дней.
2. Выплачивается аванс 20% от стоимости.
3. В течение 30 дней подписывается основной договор в Росреестре.

Отказ в безаукционном выкупе: причины и апелляция

Уполномоченный орган может отказать по следующим причинам:

• участок заложен или находится в споре;
• у заявителя есть долги по налогам;
• предоставленные документы содержат ошибки;
• в регионе введен запрет на безаукционное предоставление (например‚ Саратовская область для юрлиц).

Что делать при отказе:

1. Подать возражение в течение 10 дней.
2. Обжаловать в суде по месту нахождения участка в течение 3 месяцев.
3. Обратится в прокуратуру по факту нарушения земельного законодательства.

Советы по ускорению процедуры

С 2026 года действуют новые правила ускорения:

• электронная очередь на портале «Госуслуги» — сокращает срок рассмотрения на 5 дней;
• межведомственный запрос Росреестра, автоматический запрос сведений без участия заявителя;
• единая комиссия при мэрии — одновременное рассмотрение заявления и согласование с архитектурным отделом.

Важно: при наличии хотя бы одного из вышеуказанных оснований и правильно оформленных документов шансы на успешное приобретение участка без торгов составляют до 78% по данным Росреестра за 2025 год.

Если остались вопросы‚ обратитесь в местную администрацию или к кадастровому инженеру до 20 мая 2026 года — после этой даты возможны дополнительные ограничения!