Кадастровое дело – это совокупность документов, подтверждающих факт
проведения государственного кадастрового учёта недвижимости и/или
государственной регистрации прав на неё. Оформление кадастрового
дела является обязательным шагом при покупке‑продаже, наследовании,
разделении имущества, а также при любых изменениях, влияющих на его
правовой статус.

Правовая основа

• Статья 18 Федерального закона «О государственной регистрации
  прав на недвижимое имущество и сделок с ним» – перечень документов,
  прилагаемых к заявлению о кадастровом учёте и регистрации прав.
• Статья 15 – лица, от имени которых может быть подано заявление.
• Статья 36 – договор подряда на выполнение кадастровых работ и
  подтверждение полномочий кадастрового инженера.
• Приказ Росреестра от № П/0310 «Об утверждении отдельных
  форм заявлений и перечня прилагаемых к ним документов».
• Приложение N 1 к Приказу – Форма заявления о государственном
  кадастровом учете недвижимости и (или) государственной регистрации
  прав.

Кто может подавать заявление?

Заявление может подать:

1. Собственник (физическое или юридическое лицо) недвижимости;
2. Законный представитель (доверенное лицо, опекун, наследник);
3. Кадастровый инженер‑подрядчик, действующий на основании договора
   подряда (см. ст. 36) и имеющий статус, подтверждённый документом
   СРО КИ.

Если заявитель не согласен с отказом в регистрации или приостановкой
регистрации права, он имеет право обжаловать решение в суде.

Содержание и форма заявления

Заявление оформляется в свободной форме, если иное не предусмотрено
законом. Основные реквизиты:

• Шапка: наименование органа регистрации (например, Росреестр),
  ФИО заявителя, его адрес и контактные данные (в т.ч. e‑mail);
• Тема заявления – указание на цель: постановка на кадастровый учет,
  регистрация права собственности, изменение границ и т.д.;
• Перечень прилагаемых документов (см. раздел 4);
• Подпись заявителя и дата.

Для удобства рекомендуется использовать Приложение N 1 –
стандартную форму заявления, доступную на официальном сайте Росреестра.

Перечень обязательных документов

В соответствии со Статьёй 18 и Приказом № П/0310 к заявлению
должны быть приложены следующие документы (если федеральным законом не
установлен иной порядок):

Порядок подачи заявления

Существует несколько каналов подачи:

• Электронно через портал Госуслуг (Личный кабинет, сервис «Кадастровый учет и регистрация прав»). При электронном
  оформлении система автоматически формирует список недостающих
  документов.
• Через МФЦ – заполненный пакет документов передаётся оператору
  МФЦ, который направляет его в Росреестр.
• Лично в территориальном отделении Росреестра – подача оригиналов
  и копий, получение расписок.

После подачи заявление рассматривается в течение 30 календарных дней
(срок может быть продлён в случае выявления недостатков). При одновременном
кадастровом учёте и регистрации прав процесс ускоряется, так как оба
действия выполняются в рамках одного заявления.

Роль кадастрового инженера

Кадастровый инженер – специалист, имеющий статус, подтверждённый
СРО «Кадастровые инженеры». Его задачи в рамках кадастрового дела:

1. Подготовка технического (кадастрового) плана и межевого плана;
2. Сбор и проверка полноты документации;
3. Подписание заявления (если работает по договору подряда);
4. Сопровождение процесса в органах регистрации, ответы на запросы.

Документом, подтверждающим право инженера на выполнение кадастровых
работ, является договор подряда (ст. 36) и выписка из реестра
СРО КИ.

Особенности одновременного кадастрового учёта и регистрации прав

В Москве и Московской области, согласно рекомендациям юридической фирмы
«Двитекс», можно подавать один комплект документов для обеих услуг.
Это экономит время и уменьшает количество необходимых подписей.

При такой схеме в заявлении указывают:

• Адрес электронной почты заявителя и правообладателя;
• Точное указание, что требуется и кадастровый учёт, и регистрация
  права собственности;
• Согласие всех со‑участников (если их несколько).

Типичные ошибки и рекомендации

Пример заявления (шаблон)

В ________________________
(наименование органа регистрации)

От: ________________________
(ФИО, паспорт, ИНН, адрес, e‑mail, телефон)

Заявление

Я, ________________________ (ФИО, род. __.__.____, паспорт № ________), 
владелец(ца) недвижимости, расположенной по адресу: ________________________,
прошу:

Постановить объект недвижимости на государственный кадастровый учет;
Зарегистрировать за мной право собственности (или иное право) на указанный объект.

Для выполнения указанных действий прилагаю:
Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации
 прав (Приложение N 1) – подлинник.
Документ, подтверждающий право собственности – договор купли‑продажи №____ от __.__.____.
Технический план, подготовленный кадастровым инженером ________________________ (копия);
Договор подряда №_____ от __.__.____ на выполнение кадастровых работ с
 кадастровым инженером ________________________ (копия).
Квитанция об уплате государственной пошлины №_____ от __.__.____.
Согласие со‑собственников (если применимо) – подписи всех сторон.
Сведения о моём электронном адресе: ________________________.

Согласен(на) получать все уведомления по указанному e‑mail.

«___» ___________ 2026 г. ______________________
(подпись заявителя)

Подготовка заявления в кадастровое дело – ответственный процесс,
требующий точного соблюдения нормативных требований. Следуйте
рекомендациям:

• Используйте официальную форму (Приложение N 1);
• Тщательно проверяйте наличие всех документов, указанных в ст. 18;
• При работе с кадастровым инженером убедитесь в наличии договора
  подряда и выписки из реестра СРО КИ;
• Указывайте актуальный e‑mail – это ускорит получение уведомлений;
• Подавайте заявление в удобном для вас канале (онлайн, МФЦ, лично).

Только при полном и корректном комплекте документов ваше кадастровое
дело будет принято в установленный срок, а права на недвижимое имущество –
оформлены надёжно и законно.