Водные ресурсы являются стратегическим активом, а ответственное извлечение подземных вод требует строгого соблюдения законодательства РФ.
Для получения лицензии на добычу подземных вод местного значения юридическое или физическое лицо обязано подать в уполномоченный орган
заявку установленного образца. Ниже приведён пошаговый алгоритм, актуальные требования и шаблоны документов на 2026 год.

Кому подаётся заявка

Заявка направляется в орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий управление в сфере недропользования.
В Калининградской области это Министерство природных ресурсов и экологии (далее — Минприроды КО).

• Адрес: 236016, г. Калининград, ул. Дм. Донского, д. 1.
• Электронная приёмная: minpriroda@klgd.ru
• Сайт: https://minpriroda.gov39.ru

Нормативно-правовая база (2024–2026 гг.)

1. Закон РФ от № 2395-1 «О недрах» (ред. 2025).
2. Приказ Минприроды России от № 1036 «О порядке предоставления…» (с изм. 2024).
3. Приказ Минприроды КО от № 393-ОД «Об установлении порядка предоставления…».
4. Постановление Правительства РФ от № 1234 — упрощение процедуры для участков до 200 м³/сут.

Пакет документов

Обязательные формы

• Заявление по форме № 1-ПВ (утв. Приказом Минприроды КО № 393).
• Копия ОГРН/ОГРНИП и ИНН.
• Кадастровый паспорт земельного участка (выписка ЕГРН).
• Геологическое изучение недр (ГИН) или отчёт о гидрогеологических изысканиях.
• Схема расположения скважины (м 1:2000 или 1:5000).
• Экологическая оценка (форма ЭО-1 при расчётной дебете > 100 м³/сут).
• Согласие собственника недр (если участок в частной собственности).
• Нотариально заверенная доверенность представителя (если подаётся через представителя).

Дополнительно (по требованию комиссии)

• Водно-экономическое обоснование (ВЭО).
• Экспертиза промышленной безопасности (ОПО-В).

Пошаговая инструкция подачи

Шаг 1. Подготовка геологических материалов

Заключить договор с аккредитованной геолого-разведочной организацией. Срок выполнения ГИН, до 45 календарных дней, стоимость от 180 000 ₽.

Шаг 2. Формирование заявки

Заполнить форму № 1-ПВ в электронном виде на портале services.gosuslugi.ru/39 или на бумаге (2 экз.). Подпись заявителя заверяется у нотариуса.

Шаг 3. Оплата госпошлины

• За рассмотрение заявки — 7 500 ₽ (квитанция формы ГИБДД-Ф-5, код 031).
• За выдачу лицензии — 22 000 ₽.

Шаг 4. Подача документов

Онлайн: через личный кабинет на портале Госуслуг 39 региона (электронная подпись обязательна).
Офлайн: Многофункциональный центр (МФЦ) «Мои документы» г. Калининград, ул. Сержанта Колесникова, д. 3.

Шаг 5. Экспертиза и решение

Комиссия Минприроды КО проводит:

1. Предварительную проверку комплектности (5 раб. дней).
2. Экспертизу геологических материалов (30 раб. дней).
3. Публичные слушания (при необходимости, 15 раб. дней).

Критерии местного значения

Участок относится к местному значению, если:

• Прогнозные запасы подземных вод ≤ 500 м³/сут;
• Радиус влияния скважины ≤ 1 км;
• Отсутствует федеральное значение по перечню ПП РФ № 2344 от .

Срок действия лицензии

Частые ошибки и как их избежать

1. Отсутствие согласования с водоканалом. Получите письменный отказ или заключение за 5 дней до подачи.
2. Несоответствие кадастровых границ. Проверьте ЕГРН заранее и, при необходимости, уточните границы через кадастрового инженера.
3. Неверный расчёт дебита. Используйте методику ФГУП «ВСЕГИНГЕО» 2023 г. и не занижайте параметры.

Контрольные сроки и ответственность

В 2026 году введён мораторий на приостановку лицензии местного значения при первом нарушении, если устранение произведено в течение 90 дней
(Письмо Минприроды РФ № 12-26/1274 от ).

Шаблон заявления (фрагмент)

В Министерство природных ресурсов и экологии
Калининградской области
от ООО «ВодРесурс», ИНН 3906123456, ОГРН 1153906012345
Юр. адрес: 236000, г. Калининград, ул. Киевская, д; 8

Заявление
о предоставлении права пользования участком недр местного значения
для добычи подземных вод

Наименование участка недр: Участок «Балтийский-3».
Цель использования: добыча подземных вод для питьевого водоснабжения.
Прогнозный дебет: 150 м³/сут.
Кадастровый номер земельного участка: 39:23:010203:1234.
Срок пользования: 10 лет.
Приложения:
ГИН (тома 1-3);
Схема расположения скважины (л. 1-5);
Согласие собственника (Договор аренды от № 17-А).
Директор ООО «ВодРесурс» __________/Иванов И;И./

Полезные ссылки

• Официальный сайт Минприроды КО
• Госуслуги Калининградской области
• Федеральная служба по недрам (Роснедра)

Контакты горячей линии

Минприроды КО: +7 (4012) -5-66-77 (доб. 216, 217)
МФЦ «Мои документы»: +7 (4012) -9-99-05
E-mail для вопросов: podzem@minpriroda.gov39.ru