Защитные территории (ЗТ) – это особый вид земель лесного фонда, предназначенный для
сохранения и восстановления естественных экосистем, поддержания биологического
разнообразия и обеспечения устойчивости природных процессов. В России их статус
регулируется рядом федеральных и региональных нормативных актов, а также международными
стандартами по охране природы.

Понятие и цели защитных территорий

Защитные территории – это части лесного фонда, где запрещены или
существенно ограничены экономические виды использования (вырубка, добыча
полезных ископаемых, строительство и т.д.). Основные цели создания ЗТ:

1. Сохранение редких и исчезающих видов флоры и фауны;
2. Поддержание гидрологического режима (истоки рек, водоёмы);
3. Защита почв от эрозии и деградации;
4. Обеспечение рекреационных и образовательных функций;
5. Сохранение культурного и исторического наследия, связанного с природой.

Классификация защитных территорий

В зависимости от степени ограничения и целей охраны, ЗТ делятся на несколько
категорий:

• Заповедники – самые строгие по охране территории, где разрешена только
  научно-исследовательская и просветительская деятельность.
• Национальные парки – сочетают охрану природы с рекреационным
  использованием, допускают ограниченный туризм.
• Заповедные уголки – небольшие участки, охраняемые в интересах
  сохранения уникальных экосистем.
• Биоразнообразные зоны – территории, где реализуются программы
  восстановления и поддержания биоразнообразия.
• Участки повышенной экологической ценности (УПЭЦ) – зоны, требующие
  особого контроля из‑за наличия редких видов или гидрологических
  функций.

Правовая база

Ключевые нормативные документы, регламентирующие создание и управление
защитными территориями:

Процедуры выделения и изменения статуса земель

Процесс создания ЗТ включает несколько этапов:

1. Инициирование – подача заявки региональными органами или общественными
   организациями в Рослесхоз.
2. Экспертная оценка – проведение экологических и геофизических
   исследований, оценка биологической ценности.
3. Разработка проекта – подготовка карты границ, определение ограничений
   и мероприятий по управлению.
4. Государственное согласование – рассмотрение проекта в Совете
   Федерации, внесение в реестр земель лесного фонда.
5. Официальное утверждение – публикация в официальных источниках и
   внесение в кадастр.

Изменения статуса могут происходить только после проведения повторной
экспертной оценки и согласования с профильными ведомствами.

Примеры реализации в разных регионах России

Иркутская область

Иркутская область вошла в список лучших регионов по увеличению площади
земель лесного фонда. За 2025 год прирост составил 9,9 тысячи гектаров,
в т.ч. несколько новых охраняемых участков в прилегающих к Байкалу зонах.

Пензенская область

Суд по требованию прокуратуры вернул в федеральную собственность более
51 га земель лесного фонда, ранее незаконно переданных в частную собственность.
Эти земли включены в сеть охраняемых участков, где планируется создание
биоразнообразных зон.

Воронежская область

В Семилукском районе возвращено в собственность государства 20,7 га
земель лесного фонда. В Воронежском районе под городом также возвращено 7 га
участков, которые теперь находятся под охраной как «Участки повышенной экологической ценности».

Хакасия

Рослесхоз готовится к судебному разбирательству с агроструктурой «Русал» за
крупный участок в Тайдоновом логе, который планируется включить в
защитные территории для сохранения уникальных горных экосистем.

Проблемы и вызовы

Несмотря на нормативную базу, реализация защитных территорий сталкивается с
рядом проблем:

• Незаконные захваты и фрагментация – часто земельные участки
  разделяются на мелкие части и передаются в частную собственность без
  согласования.
• Недостаточное финансирование – поддержка мониторинга и
  восстановления требует значительных средств, которые не всегда
  выделяются.
• Конфликты интересов – между промышленными проектами (шахты,
  добыча полезных ископаемых) и задачами охраны природы.
• Отсутствие общественного контроля – низкая осведомлённость
  населения о значимости ЗТ приводит к недостаточному общественному
  надзору.

Перспективы развития

Для усиления эффективности защитных территорий предлагаются следующие
меры:

1. Увеличение доли лесных земель, включённых в ЗТ, до 30 % от общего
   фонда к 2030 году.
2. Развитие системы электронного мониторинга (спутниковые снимки,
   дроны) для своевременного обнаружения нарушений.
3. Создание механизмов компенсации для предприятий, вынужденных
   отказаться от разработки на охраняемых участках.
4. Повышение роли местных сообществ в управлении ЗТ (комитеты
   «зеленого» контроля).
5. Внедрение образовательных программ в школах и вузах по теме
   охраны лесных экосистем.

Как граждане могут помочь?

Каждый человек может внести свой вклад в сохранение защитных территорий:

• Участвовать в экологических акциях и субботниках.
• Подавать сообщения о нарушениях в Рослесхоз, прокуратуру или
  через мобильные приложения (например, «Лесной контроль»).
• Ставить подпись под петициями о включении новых территорий в
  охраняемый фонд.
• Поддерживать некоммерческие организации, работающие в сфере
  охраны лесов.
• Продвигать идеи устойчивого лесопользования в своём профессиональном
  окружении.

Защитные территории земель лесного фонда – это фундаментальный инструмент
сохранения природных ресурсов России. Их эффективное создание и
управление требуют согласованной работы государства, бизнеса и гражданского
общества. При правильном подходе ЗТ способны обеспечить не только
биологическое разнообразие, но и устойчивое развитие регионов,
обеспечивая чистый воздух, воду и климатическую стабильность для будущих
поколений.

Помните: каждый гектар сохранённого леса – это вклад в здоровье планеты.