Декрет о земле – один из первых нормативных актов большевистской власти, принятый 26 октября 1917 г. (по новому стилю) на II Всероссийском съезде Советов. В тексте Декрета, помимо отмены помещичьей собственности, была зафиксирована радикальная мера – запрет наемного труда в сельском хозяйстве.
Исторический контекст
После Октябрьской революции большевики столкнулись с двумя главными вопросами: распределением земли и формой сельскохозяйственного труда. Крестьяне, составлявшие большинство населения, требовали немедленного изъятия помещичьих имений, а рабочие‑интернационалисты требовали «социалистической» организации труда. Декрет о земле стал попыткой удовлетворить оба требования одновременно.
Предпосылки отмены частной собственности на землю
- Сокращение земельных наделов у помещиков и передача их в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов;
- Объявление всей земли «всенародным достоянием» и её безвозмездное распределение между трудящимися;
- Идеологический принцип, согласно которому земля – ресурс, принадлежащий всему народу, а не отдельным частным лицам.
Идеологическое обоснование запрета наемного труда
В марксистско‑ленинской теории наемный труд рассматривается как форма эксплуатации: работник продаёт свою рабочую силу, а прибыль от её использования присваивается владельцем средств производства. В сельском хозяйстве этот принцип был перенесён в Декрет, где указано:
«Наемный труд не допускается» (пункт 6 Декрета 11 Всероссийского съезда Советов).
Запрет был направлен на то, чтобы исключить любые формы эксплуатации крестьян, превратив их в самостоятельных производителей, а не в наёмных работников.
Текст Декрета, касающийся труда
Ниже приведён ключевой фрагмент из официального текста Декрета (источник: Гарант), в котором формулируется запрет:
- Помещичья собственность на землю отменяется немедленно без всякого выкупа.
- Помещичьи имения, а также все земли удельные, монастырские, церковные … переходят в распоряжение волостных земельных комитетов …
- Какая бы то ни была порча конфискуемого имущества … карается революционным судом.
- Для руководства по осуществлению земельных преобразований …
- Земли рядовых казаков и крестьян не конфискуются.
- Наемный труд не допускается.
Практическое воплощение запрета
Организационные формы землепользования
Для того чтобы обеспечить отсутствие наёмного труда, Декрет предлагал разнообразие форм землепользования, которые могли быть выбраны местными общинами:
- Подворное землепользование (домашние хозяйства);
- Хуторское и общинное землепользование (советские «артели»);
- Коллективные формы – будущие колхозы и совхозы, но в 1917 г. их ещё не существовало.
Механизмы контроля
Для соблюдения запрета наёмного труда на местах создавались крестьянские наказы (правовые акты местных советов). В них прописывались:
- Обязанность крестьян самостоятельно обрабатывать полученные участки;
- Запрет передачи земли в аренду или под найм;
- Ответственность за любые попытки «переоформления» земли в платную форму (наказание революционным судом).
Реальные результаты в 1917–1918 годах
По данным Центрального управления землеустройства, к концу 1917 года в 36 губерниях Европейской части России было передано крестьянам более 21 млн десятин конфискованных земель. При этом:
- Более 90 % сельского населения стало обладателем собственных наделов;
- В большинстве регионов зафиксированы случаи «самовольного» найма рабочей силы, однако они быстро пресекались местными советами.
Причины и цели запрета наемного труда
Идеологический мотив
Запрет был частью более широкой программы построения социалистического общества, где средства производства находятся в общественной собственности, а эксплуатация трудящихся – невозможна.
Политический мотив
Большевики нуждались в поддержке крестьянского большинства. Обещание «земли без наёмного труда» было мощным лозунгом, позволяющим укрепить власть в сельских регионах и нейтрализовать потенциальных противников.
Экономический мотив
Отказ от найма предполагал повышение эффективности за счёт того, что крестьяне будут работать на своей земле, а не наёмных работников, что, по мнению советской идеологии, должно было способствовать росту продуктивности.
Последствия и изменения в последующие годы
Период «военного коммунизма» (1918–1921)
Запрет наёмного труда сохранялся, но в условиях гражданской войны и экономического кризиса возникали «теневые» формы найма, особенно в районах, где крестьяне не смогли полностью обеспечить себя продовольствием.
Переход к НЭП (1921)
С введением новой экономической политики (НЭП) в 1921 г. запрет наёмного труда был частично смягчён. Было разрешено:
- Сдавать в аренду излишки земли;
- Пользоваться наёмным трудом в крупных сельскохозяйственных предприятиях (совхозах) при необходимости.
Эти изменения отражали практическую необходимость привлечения рабочей силы в условиях нехватки квалифицированных крестьян.
Дальнейшее развитие законодательства
В 1930‑х годах в рамках коллективизации земельный вопрос вновь переосмысливался: частные наделы были ликвидированы, а труд в колхозах и совхозах регулировался трудовым законодательством СССР, где наёмный труд в сельском хозяйстве уже не рассматривался как отдельная категория.
Оценка историков
Современные исследователи, такие как Н. Н. Головин, отмечают, что Декрет о земле был скорее политическим инструментом, а не детально продуманным законом. Запрет наёмного труда, по их мнению, служил:
- Средством мобилизации крестьянской поддержки;
- Идеологической демонстрацией «социальной справедливости»;
- Временным решением, которое в течение нескольких лет оказалось трудно реализовать в полном объёме.
Запрет применения наёмного труда, закреплённый в Декрете о земле 1917 г., отражал ярко выраженную марксистско‑ленинскую идею об искоренении эксплуатации в сельском хозяйстве. Несмотря на высокие идеологические ожидания, в реальной практике запрет оказался трудно реализуемым, особенно в годы гражданской войны. Позднее, в период НЭП, ограничения были ослаблены, а в 1930‑х годах полностью заменены новой системой коллективного труда.
Тем не менее, Декрет о земле и его пункт о запрете наёмного труда оставили важный след в истории советского аграрного права и стали одним из краеугольных камней революционной риторики, направленной на создание «сообщества без эксплуатации».
Список источников
- Википедия. Декрет о земле. Дата обращения: 19 апреля 2026.
- Текст Декрета 11 Всероссийского съезда Советов (О земле). Гарант. Дата обращения: 19 апреля 2026.
- Декрет о земле (полный текст). diderix.petergen.com. Дата обращения: 19 апреля 2026.
- Головин, Н. Н. «История революции». М., 2011.