Закон запрещающий чиновникам иметь недвижимость за границей

Новый закон лишает госслужащих права владеть домами и квартирами за рубежом. Что ждёт тех, кто уже успел обзавестись?

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

04 апреля 2026 г. — Вступление в силу антикоррупционного закона, касающегося зарубежной недвижимости, стало одним из самых обсуждаемых событий в российском парламенте и СМИ. В статье разберёмся, кого теперь коснётся запрет, в какие сроки нужно «расстаться» с домами и квартирами за рубежом, какие штрафы и последствия предусмотрены, а также почему Кремль и Госдума решили пойти на столь жёсткий шаг.

Кратко о главном

  • Кто подпадает под запрет: все федеральные чиновники, депутаты Госдумы, сенаторы, руководители госкорпораций и их заместители, главы субъектов Федерации и муниципалитетов, а также их супруги и несовершеннолетние дети.
  • Что именно запрещено: любые объекты недвижимости за пределами РФ (квартиры, дома, земельные участки, коммерческая недвижимость).
  • Сроки: 1 год (до 04 апреля 2027 г.) на продажу или дарение запрещённых активов после вступления закона в силу либо после получения наследства.
  • Контроль: Росфинмониторинг, ФНС России, Генпрокуратура и новая межведомственная комиссия при Администрации Президента.
  • Штрафы: от 3 до 10 млн руб., дисквалификация до 5 лет, а при злостном нарушении — уголовное дело.

История вопроса: почему решили принять закон?

Идея ограничить иностранные активы чиновников не нова: ещё в 2013 году был запрещён владение счетами и депозитами в иностранных банках (ст. 12.1 Закона 79-ФЗ «О государственной гражданской службе»). Однако недвижимость долго оставалась «пробелом». После введения санкций 2022 года и активного обсуждения «национальной ответственности элит» вопрос вышел на первый план.

Ключевые вехи

  1. Июнь 2024 г. — КПРФ вносит законопроект № 111783-8 о полном запрете зарубежной недвижимости для госслужащих и их семей;
  2. Сентябрь 2024 г., Правительство РФ даёт отрицательный отзыв, опасаясь «утечки кадров» и сложностей с реализацией.
  3. Февраль 2025 г. — Госдума во II чтении принимает компромиссный вариант, оставляя запрет вне Конституции, но вводя его отдельным федеральным законом № 425-ФЗ от .
  4. Апрель 2026 г. — закон подписан Президентом и официально вступает в силу.

Какие объекты попадают под запрет?

Тип объекта Запрещён/разрешён Комментарий
Жилая квартира Запрещён Без исключений (даже если куплена до вступления закона)
Загородный дом Запрещён Включая таунхаусы и коттеджи
Коммерческая недвижимость Запрещён Офисы, склады, гостиницы
Земельный участок Запрещён Если цель — строительство или уже есть капитальные объекты
Доля в REIT/паёвом фонде Разрешён до 100 тыс. $ Считается «финансовым активом», а не «недвижимостью»

Как подать декларацию и что делать с уже купленной недвижимостью

Алгоритм действий чиновника

  1. До 01 июля 2026 г. — подать уточнённую декларацию в ФНС (форма 2-НДФЛ-ЧС) с указанием всех объектов за рубежом;
  2. Выбор стратегии:
    • Продать, в течение 1 года, выручку перевести в российский банк (валютный контроль обязателен).
    • Дарение — можно подарить родственнику, не являющемуся супругом/несовершеннолетним ребёнком;
    • Доверительная собственность (траст), запрещена, признаётся «обходным механизмом».
  3. Отчитаться о выполнении обязательств в Росфинмониторинг до 15 апреля 2027 г.

Контроль и наказание

  • Проверки: ежегодные внеплановые выездные проверки ФНС + внешний аудит Счётной палаты.
  • Штрафы:
    • 1-е нарушение — 3 млн руб. + предписание устранить.
    • Повторное — 5–10 млн руб. + дисквалификация от 1 до 5 лет.
    • Сокрытие объектов, уголовная ст. 285.1 УК РФ (до 4 лет лишения свободы).
  • Публикация нарушителей: списки будут размещаться на официальном портале антикоррупционной информации.

Что говорят эксперты

Павел Крашенинников, председатель Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству:

«Мы сделали ставку не на конституционный запрет, а на федеральный закон. Это позволяет быстрее адаптировать правила под реальность, не внося каждый раз поправки в Основной закон».

Елена Панфилова, президент Центра антикоррупционных исследований:

«Основной риск, отток кадров из госслужбы в бизнес или международные организации. Однако опыт Китая и Сингапура показывает: жёсткие ограничения со временем повышают доверие общества к власти».

На практике: как это будет работать

Сценарий 1. Чиновник унаследовал квартиру в Испании

До 04 апреля 2027 г. он должен:

  • внести объект в декларацию;
  • выставить квартиру на продажу;
  • перевести выручку (>300 000 €) в российский банк, оформив валютный контроль (справка ЦБ в течение 30 дней).

Сценарий 2. Депутат купил офис в Дубае до вступления закона

До 01 июля 2026 г. указать объект в декларации. Далее, выбор:

  1. продать и перевести деньги;
  2. оформить дарение на взрослую дочь-нерезидента (если она не входит в круг запрещённых лиц).
Нарушение Штраф Дисквалификация Уголовка
Сокрытие объекта до 10 млн ₽ до 5 лет ст. 285.1 УК РФ
Просрочка продажи 3 млн ₽ до 3 лет —
Неподача декларации 500 тыс. ₽ — —

Как чиновнику подготовиться: чек-лист

  • ☐ Собрать все правоустанавливающие документы на зарубежные объекты.
  • ☐ Проверить, не включены ли объекты в список санкционных активов (чтобы избежать блокировки).
  • ☐ Выбрать риелтора или нотариуса в стране нахождения недвижимости.
  • ☐ Открыть валютный счёт в российском банке первой категории.
  • ☐ Подать уточнённую декларацию через личный кабинет ФНС или на бумаге в МФЦ.

Ссылки и полезные ресурсы

  1. Федеральный закон № 425-ФЗ от
  2. ФНС: образец декларации по зарубежной недвижимости
  3. Минфин: правила валютного контроля

Дата актуализации: . При цитировании ссылка на источник обязательна.