Ключевой вопрос

Можно ли признать парковку объектом капитального строительства (ОКС) и, следовательно, зарегистрировать на неё права собственности в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН)? Ответ зависит от того, что именно понимается под словом «парковка».

Что такое объект капитального строительства по закону

Статья 1 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) определяет ОКС как:

• сооружение или здание, прочно связанное с землёй;
• перемещение без несоразмерного ущерба невозможно;
• самостоятельное функциональное назначение (жилое, общественное, промышленное и т.д.).

Три типа парковок и их статус

Заасфальтированная открытая автостоянка на земельном участке

Судебная практика (2019–2024 гг.) единодушна:

• Для размещения открытой площадки с нанесённой разметкой разрешение на строительство не требуется, если:
• земельный участок используется по разрешённому виду (например, «для размещения автостоянки»);
• на участке не возводятся капитальные конструкции (рампы, козырьки, подземные галереи).
• В Постановлении Волгоградской администрации № 839-П (2002) и в деле АС г. Москвы от отмечено:
  «отсутствуют доказательства, что такая площадка сооружена как капитальный объект».

Следовательно, простая асфальтовая стоянка не является ОКС;

Паркинг-здание (подземный или многоуровневый)

Если конструкция включает:

• фундамент;
• несущие колонны;
• жёсткие перекрытия;
• инженерные системы (вентиляция, пожаротушение);

то такой объект удовлетворяет всем признакам ОКС. В судебном акте АС г. Москвы от указано:

«Паркинг, состоящий из железобетонных конструкций, признан объектом капитального строительства»

Машино-место внутри паркинга

Минэкономразвития РФ в 2023–2025 гг. многократно заявляло:

• юридического понятия «машино-место» в законодательстве нет;
• отсутствие осязаемых (конструктивных) границ делает невозможным выделение места в собственность.

Однако ФЗ-315 (вступил в силу ) разрешил регистрацию долевых долей в общем имуществе. Теперь:

• если в ЕГРН уже стоит запись о паркинге как ОКС, можно зарегистрировать право на долю (машино-место);
• в противном случае машино-место остаётся вспомогательным элементом без самостоятельного статуса.

Разрешённые виды использования земельного участка

Пункт 3.3.5 Правил землепользования Москвы (утв. 2018):

• парковка может использоваться вспомогательным видом;
• но она обязательно должна сопровождать основное назначение участка (ТЦ, ЖК, офис).

Таким образом, даже если парковка признаётся ОКС, земельный участок должен быть выделен под «автостоянку» или «торговый центр с парковкой».

СанПиН и нормативы 2025–2026 гг.

Обновлённые СанПиН (Приказ Минздрава № 8 от ) требуют:

• минимальное количество машино-мест: 1 на 20 м² торговых площадей, 1 на 60 м² офисных;
• предельные размеры участков: не менее площади, занимаемой объектом капитального строительства (СП 42.133330.2011).

Отсутствие проектной документации превращает многоуровневый паркинг в самовольную постройку.

Пошаговая инструкция: как проверить статус парковки

1. Запросить выписку из ЕГРН по адресу объекта.
2. Если в ЕГРН запись «Объект капитального строительства» — значит, парковка признана ОКС.
3. Если записи нет:
   • сравнить конструкцию с признаками ОКС;
   • проверить разрешённое использование земельного участка;
   • уточнить наличие разрешения на строительство и разрешения на ввод.
4. При необходимости:
   • оформить технический план и ввести объект в эксплуатацию;
   • зарегистрировать права собственности в Росреестре.

1. Заасфальтированная открытая автостоянка без капитальных конструкций не является объектом капитального строительства.
2. Многоуровневый, подземный или крытый паркинг, имеющий фундамент и несущие конструкции, всегда квалифицируется как ОКС.
3. Машино-места могут быть поставлены на кадастровый учёт как доли в ОКС только с и при условии, что сам паркинг уже зарегистрирован.

Обновлено 19 апреля 2026 г.