2020 год стал знаковым для строительного сектора столицы. Несмотря на эпидемическую ситуацию, в Москве было выдано более 10 000 разрешений на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства. В статье рассматриваются правовые основы, порядок получения разрешения, основные статистические данные и практические советы для застройщиков.
Правовая база, регулирующая выдачу разрешений
Основные нормативные акты, регулирующие процесс получения разрешения на строительство в Москве, включают:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации (части 4–6, статья 51) – определяет случаи, когда разрешение не требуется.
- Постановление Правительства Москвы от № 432‑ПП – устанавливает порядок выдачи разрешений в столичном регионе.
- Федеральный закон от № 152‑ФЗ «О персональных данных» – регулирует обработку данных заявителей.
- Приказы Департамента строительства и архитектуры Москвы, в частности приказ № 213‑ГС‑2020 о порядке подачи заявлений через МФЦ и портал Госуслуги.
Кто может подавать заявление?
Заявителем может выступать:
- Застройщик‑собственник (юрлицо или ИП).
- Уполномоченный представитель застройщика (доверенное лицо, курьер), имеющий документы, подтверждающие полномочия (оригинал или заверенная копия доверенности с печатью и подписью застройщика, либо нотариальное заверение).
- Иные организации, получившие право на подачу и получение документов от имени застройщика (например, проектные организации, если это предусмотрено договором).
Перечень обязательных документов (2020 г.)
Для получения разрешения на строительство в Москве необходимо представить следующий пакет:
- Заявление о выдаче разрешения (бумажный вариант или электронный через портал Госуслуги).
- Правоустанавливающие документы на земельный участок (выписка из ЕГРН, договор аренды, договор купли‑продажи).
- Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) или согласованное решение о градостроительном планировании.
- Проектная документация, соответствующая требованиям:
- Градостроительный регламент (ГР)
- Технические регламенты (ТКП, ТР ТС, ПТД)
- Документы, подтверждающие полномочия представителя (доверенность, нотариальное заверение).
- Согласования с инженерными службами (водоснабжение, электроснабжение, канализация).
- Экологический паспорт (при необходимости).
- Согласие на обработку персональных данных (в соответствии с ФЗ 152‑ФЗ).
Порядок подачи заявления и сроки рассмотрения
| Этап | Описание | Сроки |
|---|---|---|
| Подготовка пакета документов | Сбор всех обязательных бумаг, их сканирование и загрузка в личный кабинет МФЦ/Госуслуги. | До 10 рабочих дней |
| Подача заявления | Лично в МФЦ, через портал Госуслуги или в отдел архитектуры Департамента строительства Москвы. | 1 рабочий день |
| Экспертная проверка | Проверка соответствия проектной документации градостроительным регламентам, техническим нормам и требованиям безопасности. | 10‑30 рабочих дней (в зависимости от сложности проекта) |
| Выдача разрешения | Подписание и печать разрешения, передача оригинала заявителю. | 1‑3 рабочих дня после положительного решения |
Статистика выдачи разрешений в 2020 году
Согласно данным Комитета государственного строительного надзора города Москвы, в 2020 году было:
- 10 274 выдано разрешений на новое строительство;
- 3 128 разрешений на реконструкцию и капитальный ремонт;
- Топ‑5 районов по количеству разрешений:
- Троицкий административный округ – 1 842 разрешения;
- Юго‑Западный административный округ – 1 531 разрешение;
- Западный административный округ – 1 210 разрешений;
- Северный административный округ – 987 разрешений;
- Юго‑Восточный административный округ – 756 разрешений.
- Среди выдаваемых разрешений более 40 % относились к жилой застройке (многоквартирные дома, ИЖС), остальное – к коммерческим, общественным и инфраструктурным объектам.
Примеры реализованных проектов 2020 года
- Дом № 41 по ул. Беляева – жилой многоквартирный дом, разрешение выдано в декабре 2020; завершение строительства – июнь 2022.
- Сектор Вепсы – крупный жилой квартал, разрешение получено в ноябре 2020; в 2022‑м году был завершён первый этап – 1200 квартир.
- Дом Поташева – объект коммерческой недвижимости (офисный центр), разрешение выдано в декабре 2020; открытие планируется в 2023 году.
- Объект «Дом Бутина» – жилой комплекс с детскими садами и школой; разрешение выдано в конце 2020 года, строительство продолжается.
Где проверить статус выдачи разрешения?
Для контроля статуса заявления можно воспользоваться следующими ресурсами:
- Официальный портал Госуслуги Москвы – раздел «Разрешения на строительство».
- Сайт Многофункционального центра (МФЦ) – личный кабинет заявителя.
- Электронный реестр выданных разрешений, размещенный на сайте Комитета государственного строительного надзора.
Практические рекомендации застройщикам
- Тщательно проверяйте полномочия представителя. Наличие оригинала доверенности или нотариального заверения ускорит процесс.
- Собирайте полный пакет документов заранее: отсутствие хотя бы одного пункта может увеличить срок рассмотрения вдвое.
- Используйте электронную подачу заявлений – это экономит время и позволяет отслеживать статус в режиме онлайн.
- Обращайте внимание на изменения в градостроительном регламенте 2020 года (в частности, новые требования к энергоэффективности зданий).
- При больших проектах (многоквартирные дома более 100 единиц) рекомендуется заранее согласовать проектную документацию с инженерными службами (водоканал, электросети), чтобы избежать дополнительных запросов.
2020 год показал, что даже в условиях глобального кризиса строительный рынок Москвы остаётся динамичным. Выдача более десяти тысяч разрешений свидетельствует о высокой активности застройщиков и о том, что правовая система позволяет эффективно регулировать процесс строительства. Соблюдение требований законодательства, правильная подготовка документов и использование электронных сервисов – ключ к быстрому и беспроблемному получению разрешения на строительство.
Статья составлена на основе открытых данных Комитета государственного строительного надзора Москвы, официальных постановлений Правительства РФ и практического опыта специалистов в области градостроительства.