Земли лесного фонда — это особая категория земель, предназначенная прежде всего для воспроизводства, защиты и рационального использования лесных ресурсов. Однако законодательство РФ предусматривает и ряд дополнительных видов деятельности, которые могут осуществляться на этих территориях при соблюдении определённых условий. В статье приведён подробный перечень разрешённых направлений использования, порядок их реализации и последние изменения в законодательстве на 2026 год.

Классификация земель лесного фонда

Согласно статье 6.1 Лесного кодекса РФ и пункту 1 статьи 101 Земельного кодекса РФ, к землям лесного фонда относятся:

• Лесные земли — покрытые лесной растительностью, а также не покрытые ею, но предназначенные для её восстановления (вырубки, гари, прогалины, редины);
• Нелесные земли — просеки, лесные дороги, болота, поляны, предназначенные для нужд лесного хозяйства.

Основные виды разрешенной деятельности

Лесохозяйственное использование

• Заготовка древесины (рубки главного пользования, рубки промежуточного пользования, санитарные рубки);
• Заготовка живицы, пней, коры, древесных отходов;
• Сбор недревесных лесных ресурсов — мха, лишайника, пихтового и соснового утренника, дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод.

Сельское хозяйство и пищевые ресурсы

• Ведение сельского хозяйства, выращивание сельхозкультур, кормовых трав, организация пассек;
• Заготовка пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений — сбор ягод, грибов, трав (женьшень, элеутерококк, лимонник, пихтовые почки и др.).

Охотничье хозяйство

Разрешено устройство охотничьих угодий, строительство и содержание охотничьих домиков, вольеров, кормопунктов, пунктов наблюдения при наличии охотничьего билета и договора аренды лесного участка.

Научная и образовательная деятельность

• Научно-исследовательские работы — экспедиции, постоянные пробные площади, учебно-опытные участки;
• Образовательная деятельность — организация экскурсий, практик студентов лесных вузов, проведение фольклорных и краеведческих мероприятий.

Рекреационное и туристическое использование

С 2021 года и до 1 марта 2026 года вступает в силу ряд изменений, расширяющих возможности застройки:

• Разрешённые объекты капитального строительства:
  • гостиницы, глэмпинги;
  • культурные и визит-центры;
  • спортивные и туристические комплексы;
  • дорожная инфраструктура (пешеходные тропы, веломаршруты, мосты).
• Объекты некапитального строительства:
  • беседки, мангальные зоны, туалеты, навесы;
  • информационные стенды, смотровые вышки.

Важно: строительство должно быть связано с созданием лесной инфраструктуры и не нарушать природоохранные требования. Проекты проходят государственную экологическую экспертизу.

Иные виды

• Осуществление мелиоративных и противопожарных мероприятий;
• Организация военно-спортивных и патриотических лагерей;
• Проведение фестивалей, слётов, соревнований при согласовании с органами лесничества и Росприроднадзором.

Порядок предоставления земельного участка

1. Определение целевого назначения, соответствие перечню, утверждённому Приказом Минприроды РФ.
2. Выбор участка — через публичную кадастровую карту или конкурс/аукцион.
3. Оформление права:
   • аренда — на срок до 49 лет (статья 43 ЛК РФ);
   • безвозмездное пользование — только для госучреждений, казённых предприятий и служебных наделов;
   • сервитут — для прокладки коммуникаций, временного доступа.
4. Государственная регистрация права в Росреестре. Без регистрации право не считается возникшим (статьи 25, 26 ЗК РФ).

Нюансы и ограничения 2026 года

• Сплошные рубки разрешены только погибших и повреждённых насаждений и только при наличии заключения лесной патологии (ФЗ-387575-8, принят ).
• Минимальный срок аренды для рекреации — 10 лет, для сельхозцелей — 5 лет.
• Обязательное страхование ответственности за вред, причинённый лесным ресурсам.
• Запрет на строительство жилых домов, многоэтажных объектов и объектов промышленного назначения.

Пошаговая схема для бизнеса и граждан

Краткий чек-лист для арендатора

• ☐ Участок не относится к защитным лесам первой группы (заповедники, заказники).
• ☐ Есть лесной план и проект освоения (для капитальных объектов);
• ☐ Оформлен договор аренды > 10 лет для туризма.
• ☐ Получено заключение экологической экспертизы.
• ☐ Учтены санитарные правила и противопожарный режим.

Лесной фонд — не только источник древесины, но и платформа для устойчивого туризма, сельского хозяйства, науки и рекреации. С 2026 года правила стали более гибкими, но требования к экологической безопасности строже. Грамотное оформление прав и точное соблюдение целевого назначения, залог легального и прибыльного использования лесных территорий.

Дополнительные материалы:

• Лесной кодекс РФ (КонсультантПлюс)
• Официальный сайт Рослесхоза

Статья актуальна на . При изменении законодательства просьба сверяться с официальными источниками.