С 1 января 2025 года вступили в силу обновлённые Методические рекомендации Минтруда РФ по заполнению справки о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (утв. ). В новой форме особое внимание уделено разделу, посвящённому недвижимому имуществу, находящемуся во временном пользовании. Ниже приведён подробный обзор всех видов пользования, которые подлежат отражению в справке, а также практические примеры их заполнения.
Что считается «пользованием» недвижимостью?
Согласно статье 209 ГК РФ, пользование — это извлечение полезных свойств вещи в соответствии с её назначением. В контексте справки это означает:
- фактическое использование объекта (жилое помещение, земельный участок, гараж) без перехода права собственности;
- получение дохода от такого объекта (арендная плата, пай, дивиденды и т.д.);
- обременения, связанные с имуществом (сервитуты, доверительное управление, ипотечные обременения).
Если объект числится в ЕГРН как недвижимое имущество (ст. 130 ГК РФ: земля, здания, объекты незавершённого строительства и т.д.), но не находится в собственности декларанта, он всё равно должен быть отражён в справке в разделе 6.1.
Основные виды пользования недвижимым имуществом
Аренда (найм)
Определение: возмездное временное владение и пользование объектом на основании договора аренды или найма.
- Жилое помещение: квартира, дом, комната.
- Нежилое помещение: офис, склад, торговая точка.
- Земельный участок: под строительство, сельхозпользование, парковку.
Что указывать в справке:
- Вид имущества: «Жилой дом».
- Форма права: «Аренда».
- Срок договора: с по .
- Доход арендодателя (если объект сдаётся): сумма за год (например, 450 000 руб.).
Безвозмездное пользование (ссуда)
Определение: использование недвижимости без уплаты арендной платы на основании договора безвозмездного пользования (ст. 689 ГК РФ).
Часто встречается между родственниками (дядя предоставляет квартиру племяннику) или между организациями и сотрудниками (ведомственная квартира).
- Указывать: «Безвозмездное пользование (ссуда)».
- Доход не возникает, но объект подлежит декларированию.
Постоянное (бессрочное) пользование земельным участком
Определение: право, предоставленное юридическим лицам и гражданам до вступления в силу Земельного кодекса РФ 2001 года (ст. 20 ЗК РФ). С 2015 года новые договоры не заключаються, но старые продолжают действовать.
- В справке: «Постоянное (бессрочное) пользование».
- Подтверждается выпиской ЕГРН и договором (если сохранился).
Пожизненное наследуемое владение
Определение: вид права, при котором земля предоставляется гражданину бессрочно и переходит по наследству (ст. 21 ЗК РФ). В 2026 году таких объектов осталось крайне мало, но они всё ещё встречаются.
В справке:
- Вид права: «Пожизненное наследуемое владение».
- Возможен доход от сдачи в субаренду — отражается в разделе 1 «Доходы».
Оперативное управление и хозяйственное ведение
Определение: право пользования объектом, закреплённым за государственными (муниципальными) учреждениями или унитарными предприятиями.
| Кем используется | Форма владения | Пример |
|---|---|---|
| Государственное учреждение | Оперативное управление | Лицей размещается в здании, закреплённом за Минобрнауки |
| Муниципальное предприятие | Хозяйственное ведение | Коммунальная служба эксплуатирует гаражный кооператив |
Сервитуты
Определение: право ограниченного пользования чужим земельным участком (например, проезд, прокладка инженерных сетей).
В справке отражается, если:
- декларант предоставляет сервитут и получает плату (доход фиксируется);
- декларант пользуется сервитутом — отражается в разделе 6.1 без дохода.
Доверительное управление и рента
- Доверительное управление: управляющий имеет право пользоваться объектом в интересах учредителя (ст. 1012 ГК РФ).
- Рента: получатель ренты передаёт квартиру рентополучателю, но остаётся собственником.
Как заполнить раздел 6.1 «Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании»
Шаблон строки:
- Вид объекта: «Жилой дом», «Земельный участок», «Помещение нежилое».
- Местонахождение: адрес или кадастровый номер.
- Вид права: «Аренда», «Безвозмездное пользование», «Постоянное (бессрочное) пользование» и т.д.
- Срок действия договора: дата начала и окончания.
- Доходы от использования: сумма за отчётный год (если есть).
Пример заполнения:
Раздел 6.1, строка 1:
- Вид объекта: Земельный участок
- Местонахождение: Кадастровый № 77:03:0004010:123
- Вид права: Аренда
- Срок: –
- Доход: 0 руб. (используется для личных целей)
Частые ошибки при заполнении
- Не указывать временное пользование. Даже если объект не приносит дохода, его нужно отразить.
- Путать аренду с субарендой. Если вы сдаёте арендованную квартиру третьим лицам, это субаренда, отражается отдельно.
- Не указывать долю в общей собственности. При долевой аренде указывайте процент вашей доли.
- Игнорировать служебное жильё. Квартира от организации, предоставленная по договору найма, всегда указывается.
Как подтвердить право пользования
| Вид права | Документ |
|---|---|
| Аренда | Договор аренды, выписка ЕГРН |
| Безвозмездное пользование | Договор ссуды |
| Постоянное пользование | Распоряжение органа местного самоуправления |
| Сервитут | Свидетельство о сервитуте, ЕГРН |
Проверьте все объекты, которыми вы пользовались хотя бы один день в 2024 году.
Если сомневаетесь, включите объект в справку — лишняя строка безопаснее, чем пропущенная.
Сохраняйте копии договоров и выписки ЕГРН: они могут понадобиться при проверке.
Срок подачи справки за 2024 год — до 30 апреля 2025.
Данный материал подготовлен на основе официальных методических рекомендаций Минтруда РФ и ГК РФ, действующих на 19 апреля 2026 года.