Ветхий жилой фонд – это часть многоквартирных и частных домов, построенных до 2000‑х годов, с высоким уровнем износа (обычно > 50 %). Если состояние здания делает проживание в нём опасным, оно классифицируеться как аварийное. За последние годы государство усилило меры по переселению жителей из таких домов. В статье рассматривается, как выглядит современная программа расселения, какие изменения вступили в силу в 2024 году и какие перспективы есть до 2026 года.

Что такое ветхий и аварийный жилой фонд?

• Ветхий дом – здание, в котором возможен дальнейший ремонт, но уровень износа превышает нормативные показатели (по материалу стен, сроку постройки, % износа). Проживание в таком доме допускается, однако требуется контроль и плановый ремонт.
• Аварийный дом – здание, признанное непригодным для проживания по решению суда или органов местного самоуправления. В нём уже невозможно обеспечить безопасные условия жизни, поэтому жильцы обязаны быть переселены.

Различие важно, потому что аварийный фонд подлежит обязательному расселению, а ветхий – может быть либо отремонтирован, либо тоже включён в программу, если ремонт экономически нецелесообразен.

Правовая база

Основой для расселения является Жилищный кодекс РФ и нормативные документы Министерства строительства и жилищно‑коммунального хозяйства (Минстрой). В частности, в Разделе 5 «Ветхий и аварийный жилищный фонд» указывается, что число проживающих определяется расчётно или на основе данных органов местного самоуправления, формируемых для программ переселения.

Ключевые цифры на 2024‑2026 годы

1. По данным Фонда содействия реформированию ЖКХ, к октябрю 2022 года в реестре было 107 841 дом общей площадью 38,1 млн м².
2. Областные адресные программы до 2023 года предусматривали расселение 165,29 тыс. человек из непригодного фонда.
3. К 2026 году планируется завершить расселение более 250 тыс. жителей из аварийных и ветхих домов, включая новые регионы (Архангельск, Нижний Новгород, Мытищи).
4. Бюджет на расселение в Нижегородской области уже превышает 31 млрд рублей.

Как работает программа расселения в 2024 году?

Выбор объектов для первоочередного выселения

Сначала формируется список домов, для которых уже имеются судебные решения о необходимости расселения. Затем учитываются:

• Текущее состояние зданий (уровень износа, наличие трещин, протечек, угрозы обрушения).
• Количество жителей и их социальный статус (пожилые, семьи с детьми, инвалидов).
• Наличие социальной инфраструктуры в потенциальных районах переселения (школы, поликлиники, транспорт).

График расселения

Для каждого выбранного дома разрабатывается индивидуальный график, который учитывает:

1. Подготовительные работы – оценка технического состояния, составление актов, уведомление жильцов.
2. Согласование с муниципальными властями и Фондом развития территорий (ФРТ) о месте переселения.
3. Физическое выселение и выдача новых квартир (в новостройках, в маневренных фондах, в социальном жилье).
4. Контрольный период – проверка условий нового жилья и помощь в адаптации.

Куда переселяют?

В зависимости от региона и наличия свободных квартир, переселение происходит в:

• Новостройки, построенные в рамках программы «Государственная программа «Жильё»».
• Маневренный фонд – квартиры, освобождённые в результате сноса других ветхих домов.
• Социальные квартиры в муниципальном жилье (для малообеспеченных семей).

Права и обязанности граждан

Согласно Жилищному кодексу, жители аварийных и ветхих домов имеют право на:

• Получение равноценного по площади и типу жилья.
• Компенсацию расходов, связанных с переездом (транспорт, упаковка вещей).
• Информационное сопровождение: каждый этап расселения фиксируется в протоколах, которые жильцы могут оспорить в суде.

Обязанности:

• Своевременно подавать документы (заявление о переселении, справки о составе семьи).
• Сохранять порядок при сдаче прежнего жилья (сдавать в чистом виде, без личных вещей).
• Сотрудничать с представителями муниципалитета при проведении проверок.

Нововведения 2024‑2025 годов

Перенос части расходов на собственников

Согласно последним публикациям «Новой газеты», часть расходов на снос ветхого жилья будет перекладываться на собственников квартир (кооперативы, ТСЖ). Это стимулирует более активный ремонт, а в случае отказа – ускоряет процесс расселения.

Увеличение роли Фонда развития территорий (ФРТ)

С 2025 года оператором программы стала ФРТ, которая координирует:

• Сбор и анализ данных о состоянии фонда (адресные реестры).
• Финансирование строительства новых домов в приоритетных районах.
• Контроль за выполнением сроков расселения.

Электронный портал «Расселение‑2024»

Для упрощения взаимодействия с гражданами запущен портал, где можно:

1. Проверить, включён ли ваш дом в программу.
2. Отследить статус вашего заявления.
3. Получить электронные копии всех актов и протоколов.

Проблемы и вызовы

• Недостаток жилья в новых районах – в некоторых регионах (например, Архангельск) наблюдается дефицит квартир в маневренных фондах.
• Бюджетные ограничения – рост расходов (31 млрд руб. в Нижегородской области) требует дополнительного финансирования из региональных и федеральных источников.
• Сопротивление собственников – перекладывание части расходов на ТСЖ вызывает конфликты и задержки в реализации проектов.
• Техническая сложность – точная оценка уровня износа требует привлечения независимых экспертов, что удлиняет процесс.

Перспективы до 2026 года

1. Полное завершение адресных программ в большинстве субъектов РФ, включающих более 200 тыс. домов.
2. Увеличение доли ремонтных мероприятий для ветхих зданий, где экономически оправдано (пример – проекты в Мытищах).
3. Расширение социального жилья за счёт государственных субсидий и частных инвестиций.
4. Внедрение умных технологий (дистанционный мониторинг состояния фасадов, датчики нагрузки) для профилактики появления новых аварийных домов.

Как стать участником программы в 2024‑2025 годах?

Если вы живёте в доме, который может быть признан ветхим или аварийным, выполните следующие шаги:

1. Узнайте статус вашего дома через портал Расселение‑2024 или в администрации района.
2. Соберите пакет документов:
   • Паспорт и ИНН.
   • Документы, подтверждающие право собственности или аренды.
   • Справка о составе семьи (дети, пенсионеры, инвалиды).
3. Подайте заявление в местный орган исполнительной власти (муниципальное отделение по жилищным вопросам).
4. Ожидайте подтверждения участия и назначения даты переселения.
5. При получении нового жилья подпишите договор аренды/купли‑продажи и получите компенсацию за переезд.

Программа расселения ветхого и аварийного фонда в России находится в активной фазе трансформации. С 2024 по 2026 годов введены новые механизмы финансирования, усилена роль Фонда развития территорий и запущены цифровые сервисы для граждан. Несмотря на существующие проблемы – дефицит жилья, бюджетные ограничения и сопротивление собственников – тенденция к сокращению непригодного жилого фонда очевидна; Успешное завершение программы позволит обеспечить безопасными условиями жизни для сотен тысяч семей и создаст основу для дальнейшего модернизации жилищного парка страны.

Дата последнего обновления статьи:  г.