При выборе охранных услуг юридическим или физическим лицам важно понимать, чем ведомственная охрана отличается от вневедомственной. Внешне оба варианта обеспечивают безопасность объекта, но правовые основания, объекты, полномочия и даже цены различаются кардинально. Ниже ― систематизированный разбор всех ключевых нюансов.
Краткие определения
- Ведомственная охрана (ВО) — охранное подразделение, созданное в составе конкретного государственного или муниципального органа (министерства, ведомства, госкорпорации) и действующее по Федеральному закону от № 77-ФЗ «О ведомственной охране».
- Вневедомственная охрана (ВнО) — подразделение Росгвардии, оказывающее платные охранные услуги по договору с любым заказчиком на основе Федерального закона от № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».
История и статус
3.1 Ведомственная охрана
- Создана в 1990-х, когда ведомства получили право формировать собственные охранные структуры.
- Не входит в состав Росгвардии, подчиняется своему министерству (например, Минтранс, Минобороны, РЖД и др.).
- Финансируется из бюджета ведомства.
3.2 Вневедомственная охрана
- До 2016 года ― подразделение МВД России (ОВО МВД).
- С года, в соответствии с Указом Президента № 157, передана в Росгвардию.
- Является единой федеральной системой, охватывающей весь регион и работающей на договорной основе.
Сравнительная таблица: Ведомственная vs Вневедомственная
| Параметр | Ведомственная охрана | Вневедомственная охрана |
|---|---|---|
| Нормативная база | ФЗ № 77-ФЗ (1999) | ФЗ № 226-ФЗ (2016) |
| Орган управления | Министерство/ведомство-учредитель | Главное управление вневедомственной охраны Росгвардии |
| Объекты охраны | Только имущество и интересы данного ведомства | Любые объекты (квартиры, офисы, склады, госучреждения) |
| Статус сотрудников | Штатные служащие ведомства | Военнослужащие/сотрудники Росгвардии, не входящие в штат охраняемого объекта |
| Вооружение | От наручников до автоматического оружия, автомобильные заграждения | Огнестрельное оружие, спецтранспорт, шокеры, дубинки, защитные средства |
| Гибкость услуг | Низкая: строго регламентировано ведомством | Высокая: тарифы и комплексы услуг обсуждаются индивидуально |
| Источник финансирования | Бюджет ведомства | Плата заказчика по договору |
Какие задачи решает вневедомственная охрана Росгвардии
- Круглосуточная охрана квартир, коттеджей, гаражей, дач.
- Охрана офисов, торговых центров, складов и производств.
- Пультовая охрана с выездом групп задержания.
- Сопровождение грузов и ценных грузов.
- Обеспечение порядка на массовых мероприятиях.
- Инкассация и перевозка денежных средств.
Почему «пересечения» между ВО и ВнО почти нет
Фактически области ответственности не пересекаются:
- Ведомственная охрана не выходит за пределы интересов своего министерства. Например, охрана вокзалов РЖД ― это ведомственная структура РЖД, а не Росгвардии.
- Вневедомственная охрана работает по договору с любым собственником, независимо от формы собственности.
Ценовой вопрос
Тарифы вневедомственной охраны утверждает Центробанк РФ для инкассации и Минэкономразвития ― для прочих услуг. В рамках одного региона существуют фиксированные ставки, но возможны скидки при комплексном подключении. Ведомственная охрана для сторонних лиц в принципе недоступна, поэтому прямого ценового сравнения нет.
Как заключить договор с вневедомственной охраной
- Оставить заявку в территориальном отделе Росгвардии или на едином портале госуслуг.
- Оформить технический осмотр объекта: инженер выедет в течение 1-2 дней.
- Выбрать комплект оборудования (пультовая охрана, тревожная кнопка, видеонаблюдение).
- Подписать договор и оплатить первый месяц.
- Получить табличку «Охраняется Росгвардией» и брелок-тревожную кнопку (при необходимости).
Плюсы и минусы: краткий итог
Ведомственная охрана
- + Максимально адаптирована под специфику ведомства.
- + Широкий арсенал вооружения.
- – Доступна только подведомственным объектам.
- – Нет гибкости тарифов.
Вневедомственная охрана
- + Доступна любому клиенту.
- + Индивидуальные тарифы и услуги.
- + Поддержка спецназа Росгвардии при тревоге.
- – Платная услуга, зависит от тарифа.
Разница между ведомственной и вневедомственной охраной заключается в правовом статусе, круге объектов, полномочиях, вооружении и источнике финансирования. Для граждан и бизнеса доступна только вневедомственная охрана Росгвардии, чьи подразделения работают по всей стране и готовы защищать любые формы собственности ― от квартиры до крупного завода.
Информация актуальна на . При цитировании ссылка на источник обязательна.