Одним из важнейших документов‚ обеспечивающих защиту населения и инфраструктуры‚ является паспорт безопасности территории муниципального образования. Регулярно возникающий вопрос касается количества экземпляров‚ в которых должен оформляться этот документ. Ниже приведён исчерпывающий ответ с опорой на действующие нормативные акты и официальные разъяснения.
Краткий ответ: два экземпляра
На основании действующих правил‚ паспорт безопасности территории муниципального образования разрабатывается в двух экземплярах.
Нормативное обоснование
Приказ МЧС России от № 484
Пункт 8 приказа «О типовом паспорте безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» прямо указывает:
«Паспорт безопасности территории муниципального образования разрабатывается в двух экземплярах: первый экземпляр остаётся в органе местного самоуправления‚ второй направляется в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации».
Постановление Правительства РФ от № 1265
Хотя указанное постановление регулирует паспорт безопасности потенциально опасного объекта‚ оно подчеркивает общий принцип:
- Документы по обеспечению безопасности территории и объектов должны быть оформлены в минимально необходимом количестве экземпляров для контролирующих органов и непосредственного владельца/администратора территории.
Куда идут два экземпляра
Для удобства поясняем:
- Первый экземпляр — остаётся в муниципалитете (в администрации района‚ города‚ сельского поселения).
- Второй экземпляр — направляется в субъект РФ (в территориальное подразделение МЧС‚ орган РСЧС или иной уполномоченный орган исполнительной власти).
Различие с другими паспортами
- Паспорт антитеррористической защищённости (АТЗ) объектов (ПП РФ № 272) подготавливается в 6 экземплярах‚ поскольку задействованы ФСБ‚ Росгвардия‚ МЧС‚ собственник‚ муниципалитет и т. д.
- Паспорт безопасности территории субъекта РФ оформляется‚ согласно тем же правилам‚ в трёх экземплярах (в правительстве региона‚ в Главном управлении МЧС по субъекту и в Росгидромете).
Что делать при изменениях
По информации ПАСФ «ЭКОСПАС»:
«Паспорт безопасности территории муниципального образования должен перерабатываться раз в пять лет либо при существенных изменениях на территории (появление новых ПОО‚ изменение градостроительных планов‚ критическое изменение численности населения и т.д.)».
В этом случае оформляются заново два экземпляра‚ а предыдущие изымаются и уничтожаются по акту.
Для муниципального образования достаточно двух экземпляров паспорта безопасности. Это снижает избыточную бумажную волокиту и обеспечивает оперативный доступ к информации у главных субъектов обеспечения безопасности — местной администрации и регионального органа власти.