Актуально на 19 апреля 2026 г․
Краткий ответ
Все нормы, касающиеся строительного контроля, закреплены в статье 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации (№ 190-ФЗ от г․, последняя редакция с учётом изменений 2024-2025 гг․)․ Соседние статьи (52, 54, 55) уточняют смежные вопросы, но именно ст․ 53 ГрК РФ является основным правовым источником․
Содержание статьи 53 ГрК РФ
Цели и этапы строительного контроля
- Когда проводится:
- в процессе строительства,
- реконструкции,
- капитального ремонта
- объектов капитального строительства․
- Для чего:
- проверка соблюдения проектной документации,
- технических регламентов и строительных норм,
- требований к качеству работ и материалов․
Кто обязан осуществлять строительный контроль
- Застройщик (технический заказчик) — в обязательном порядке;
- Подрядная организация — обязана организовать собственный контроль качества;
- Лица, осуществляющие строительство (ч․ 6 ст․ 52 ГрК РФ), — ежедневно фиксируют результаты в журнале работ․
Порядок и формы контроля
С 2024 г․ порядок ведения строительного контроля детализирован Постановлением Правительства РФ № 331/2024 (в редакции 2025 г․):
- Обязательные журналы работ — ведутся в электронном и/или бумажном виде;
- Акты скрытых работ, оформляются до закрытия конструктивных элементов;
- Акты промежуточной приёмки — для особо ответственных конструкций;
- Фото- и видеофиксация — обязательна при использовании BIM-моделей․
Ответственность за нарушения
| Нарушение | Санкция (по КоАП РФ и ГрК РФ) |
|---|---|
| Отсутствие журнала работ | Штраф 50 000–100 000 ₽ для должностных лиц, 300 000–500 000 ₽ для юр․ лиц |
| Ввод объекта без окончательного контроля | Приостановление эксплуатации, штраф до 1 000 000 ₽ |
| Фальсификация актов | Уголовная ответственность по ст․ 327 УК РФ |
Взаимосвязь с другими статьями ГрК РФ
Статья 52
Определяет необходимость разработки проектной документации, подлежащей проверке в рамках строительного контроля․
Статья 54
Посвящена государственному строительному надзору, который осуществляется органами Ростехнадзора, Госстройнадзора субъектов РФ и контролирует соблюдение требований, включая результаты строительного контроля (ч․ 4 ст․ 54)․
Статья 55
Касается технического надзора со стороны застройщика и независимых экспертов, который дополняет, но не дублирует строительный контроль․
Практические рекомендации застройщикам и подрядчикам в 2026 г․
- До начала работ
- Разработать и утвердить программу строительного контроля (приложение № 1 к ПП № 331/2024);
- Назначить ответственных лиц и оформить приказы;
- Обучить персонал новым требованиям (в т․ч․ к цифровым журналам)․
- В процессе строительства
- Вести ежедневные записи в журнале работ;
- Проводить входной контроль материалов и оборудования;
- Фиксировать отклонения и оперативно согласовывать изменения․
- Перед вводом объекта в эксплуатацию
- Подготовить исполнительную документацию с результатами контроля;
- Провести внутренний аудит качества;
- Оформить акт готовности объекта к проверке государственной приёмочной комиссии․
Все ключевые нормы строительного контроля сосредоточены в статье 53 Градостроительного кодекса РФ․ В 2024-2025 гг․ были введены дополнительные детализированные правила (ПП № 331/2024), которые обязывают застройщиков и подрядчиков вести электронные журналы, применять BIM-контроль и усиливать ответственность за нарушения․ Своевременное соблюдение требований ст․ 53 ГрК РФ позволяет избежать штрафов и значительно сокращает сроки ввода объекта в эксплуатацию․
Дата последней проверки нормативной базы: г․