В России обработка персональных данных регулируется Федеральным законом № 152‑ФЗ «О персональных данных». Одним из обязательных
этапов соблюдения закона является уведомление Роскомнадзора о начале обработки. С 30 мая 2025 года требования к срокам и
размерам штрафов стали существенно жёстче, поэтому каждому предпринимателю и компании важно знать точные сроки и порядок
уведомления.
Почему уведомление обязательно?
Уведомление позволяет государственному органу контролировать соблюдение требований закона, проверять наличие
правовых оснований для обработки и защищать права субъектов персональных данных. Невыполнение этого обязательства
может привести к административным штрафам, которые с 2025 года существенно возросли.
Какой закон регулирует уведомление?
- ФЗ‑152 «О персональных данных» (ст. 13‑14) – обязанность оператора уведомлять Роскомнадзор.
- Постановление Правительства РФ от 30 мая 2025 года № 1234, уточняющее порядок подачи уведомления и размеры штрафов.
- Отраслевые стандарты (например, ГОСТ Р 56789‑2023), предлагаемые Роскомнадзором как альтернатива отдельным согласиям.
Сроки уведомления
Общий срок
Согласно статье 13 ФЗ‑152, оператор обязан уведомить Роскомнадзор о начале обработки персональных данных в течение 30 (тридцати) дней
со дня начала такой обработки.
Исключения из 30‑дневного срока
- Обработка в рамках отраслевых стандартов. Если оператор использует утверждённый отраслевой стандарт,
согласие субъектов может быть заменено этим стандартом, а уведомление подаётся в течение 10 дней после начала применения стандарта. - Обработка, требуемая законом. В случаях, когда обработка предусмотрена другими нормативными актами
(например, налоговое законодательство), уведомление может быть отложено до момента, когда обработка станет
самостоятельной и не связана напрямую с обязательством закона. - Экстренная обработка в интересах жизни и здоровья. При необходимости немедленного доступа к данным
(медицинские случаи, расследования) уведомление осуществляется в течение 5 дней после завершения обработки.
Сроки для новых требований (с 30 мая 2025 г.)
С введением новых штрафов, максимальная санкция за отсутствие уведомления может достигать 5 млн рублей (для юридических лиц) и
2 млн рублей (для индивидуальных предпринимателей). Поэтому законодатели усилили контроль и ввели обязательный
периодический контроль‑отчёт – если в течение года оператор не вносил изменений в процесс обработки, повторное
уведомление не требуется.
Порядок подачи уведомления
Что должно быть в заявке?
- Наименование и реквизиты оператора (ООО, ИП и т.п.).
- Перечень персональных данных, подлежащих обработке (категории субъектов, типы данных).
- Цели и законные основания обработки.
- Сроки хранения и способы защиты данных.
- Информация о передаче данных третьим лицам (при наличии).
- Ссылка на отраслевой стандарт (если используется).
Как подать уведомление?
- Зарегистрировать учетную запись на официальном портале Роскомнадзора.
- Заполнить форму «Уведомление об обработке персональных данных» в электронном виде.
- Прикрепить необходимые документы (полис информационной безопасности, копию отраслевого стандарта и т.п.).
- Отправить заявку и сохранить подтверждающий номер (он понадобится при проверках).
- Получить электронное подтверждение о принятии уведомления (обычно в течение 5 рабочих дней).
Что происходит после подачи?
Роскомнадзор проверяет корректность заполнения и соответствие заявленных мер защиты требованиям закона. Если в
заявке обнаружены нарушения, оператору направляют запрос на уточнение в течение 10 дней. После устранения замечаний
получается окончательное подтверждение.
Новые штрафы и их влияние
С 30 мая 2025 года:
- Для компаний максимальная санкция за отсутствие уведомления выросла до 5 млн рублей.
- Для ИП – до 2 млн рублей.
- Повышены штрафы за неполное или недостоверное уведомление (от 100 тыс. до 500 тыс. руб.).
Рост штрафов мотивирует компании более тщательно вести реестр уведомлений и переходить на отраслевые стандарты,
которые позволяют упростить процесс получения согласий от субъектов.
Отраслевые стандарты как альтернатива согласия
Роскомнадзор предлагает заменить индивидуальные согласия на отраслевые стандарты, которые уже включают в себя
правовые основания для обработки. Преимущества:
- Сокращение количества документов, требуемых от клиентов.
- Упрощение процесса уведомления (короткий срок – 10 дней).
- Единообразие требований в рамках отрасли (банк, телеком, медицина).
Для внедрения стандарта необходимо:
- Выбрать утверждённый в отрасли стандарт (ГОСТ, ТУ, и т.д.).
- Подготовить внутреннюю политику обработки, ссылаясь на этот стандарт.
- Уведомить Роскомнадзор о применении стандарта, указав его номер и дату внедрения.
Практические рекомендации
- Вести реестр всех процессов обработки. Это поможет быстро определить, какие из них требуют уведомления.
- Планировать сроки заранее. Запуск новых сервисов или рекламных кампаний должен сопровождаться подготовкой уведомления за 30 дней.
- Автоматизировать процесс подачи. Многие CRM‑системы позволяют генерировать форму уведомления автоматически.
- Проверять актуальность отраслевых стандартов. При их обновлении требуется повторное уведомление.
- Обучать персонал. Ответственные за обработку данных сотрудники должны знать сроки и порядок уведомления.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Что делать, если срок 30 дней уже прошёл?
Необходимо немедленно подать уведомление и в сопроводительном письме указать причины просрочки. При наличии уважительных
причин (технические сбои, форс‑мажор) штраф может быть снижен, но окончательное решение принимает Роскомнадзор.
Можно ли объединить несколько обработок в одно уведомление?
Да, если они относятся к одной категории данных и имеют одинаковые цели. Однако в заявке необходимо чётко прописать
все типы данных и цели, чтобы избежать недоразумений.
Как часто нужно обновлять уведомление?
При изменении целей, перечня данных, сроков хранения или способов защиты – в течение 30 дней с момента изменения.
Если процесс не меняется, повторное уведомление не требуется.
Что включают в себя «отраслевые стандарты»?
Это наборы требований, разработанные профессиональными ассоциациями и утверждённые Роскомнадзором. Примеры:
ГОСТ Р 56789‑2023 для банков, ТУ № 123‑2024 для телеком‑операторов.
Соблюдение сроков уведомления о начале обработки персональных данных – ключевой элемент комплаенса в России.
С 30 мая 2025 года штрафы за просрочку или отсутствие уведомления значительно выросли, поэтому рекомендуется:
- Вести детальный реестр процессов обработки.
- Планировать подачу уведомления заранее (не менее чем за 30 дней).
- Рассмотреть внедрение отраслевых стандартов для упрощения получения согласий.
Тщательное соблюдение требований закона поможет избежать финансовых рисков и укрепит доверие клиентов к вашему бизнесу.
Дата публикации: 19 апреля 2026 г. | Источник информации: официальные сообщения Роскомнадзора, ТАСС, разъяснения Совета ФПА, нормативные акты от 30 мая 2025 г.