Актуально на
Краткая справка: что такое наряд-допуск и план производства работ (ППР)
Наряд-допуск — это юридически значимый документ, который оформляется до начала любой работы повышенной опасности (огневые, высотные, газоопасные, электро- и т.д.).
В нём фиксируются:
- место, время, участники;
- перечень мероприятий по обеспечению безопасности;
- СИЗ, инструмент, аварийное оборудование;
- подписи ответственных лиц (руководитель работ, начальник смены, представитель службы ПБ и др.).
План производства работ (ППР) / технологическая карта — это документ, в котором прописано, как именно будут выполняться работы: технология, последовательность операций, допуски, риски и меры предосторожности.
Общее правило: изменять нельзя
Все нормативные акты (Приказ Минэкономразвития № 302 от , ПОТ РО 14000-005-98, СНиП 12-03-2001 и др.) прямо запрещают любые изменения комплекса мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском и ППР.
Цель, исключить ситуацию, когда «на ходу» меняются защитные меры и возникает аварийный риск.
Исключения: когда изменения допускаются
Законодательство и практика выделяют только два случая, при которых допускается «корректировка» комплекса мероприятий.
Смена смены при неизменных условиях производства
- Огневые или другие опасные работы не завершены за одну смену.
- Условия (технологический процесс, место, оборудование, состав СИЗ) не изменились.
- В наряде-допуске в пункте 13 (графа «Продление наряда-допуска») делается запись:
«Продлить на следующую смену. Условия работ без изменений». - Подписи руководителя работ и начальника смены обязательны.
Существенные изменения условий – переоформление наряда-допуска
Если изменяются любые из перечисленных параметров, наряд-допуск аннулируется, а новый комплекс мероприятий оформляется заново. Примеры таких изменений:
- Изменён состав бригады (удалён/добавлен работник).
- Изменилась технология (вместо газовой резки применяется электродуговая сварка).
- Добавлены/убраны дополнительные факторы риска (появились соседние огневые работы, изменилась классификация помещения на взрывоопасную).
- Изменилась площадь работ или высота.
- Появились новые огневые или электрические связки с другими участками.
Алгоритм действий при необходимости изменений
- Остановить работы;
- Закрыть действующий наряд-допуск:
- отметить в журнале окончание работ;
- провести контрольную проверку места работы.
- Сформировать новый комплекс мероприятий:
- обновить ППР/технологическую карту;
- утвердить перечень СИЗ и аварийное оборудование;
- провести повторный инструктаж.
- Выдать новый наряд-допуск с новым номером и сроком действия (но не более 15 календарных дней).
- Зарегистрировать факт выдачи в журнале учёта нарядов-допусков и оперативном журнале объекта.
Частые ошибки
| Ошибка | Последствия |
|---|---|
| «Вписываем» нового работника в уже открытый наряд-допуск | Штраф по ст. 6.3 КоАП РФ, остановка работ, несчастный случай |
| Меняем инструмент без переоформления | СИЗ не соответствует рискам, отказ страховой выплаты |
| Продлеваем наряд-допуск на 30 дней | Нарушение Приказа № 302 (максимум 15 дней), административная ответственность |
Изменять комплекс мероприятий, предусмотренный нарядом-допуском и ППР, можно только двумя способами:
- Продлить действующий наряд на следующую смену при абсолютно идентичных условиях.
- Закрыть старый и выдать новый наряд-допуск при любом изменении условий.
Любые «хитрые» способы вписать изменения «в строку» или «от руки» ведут к административной ответственности и, что важнее, к угрозе жизни персонала.
Для консультации по конкретной ситуации на вашем объекте обращайтесь к инженеру по охране труда или в службу ПБ вашей организации.