Уведомление о возбуждении уголовного дела (бланк 21) – документ‚ который следственный орган (следователь‚ дознаватель) направляет прокурору и (при необходимости) заявителю‑потерпевшему‚ информируя их о том‚ что по полученному сообщению о преступлении принято решение о возбуждении уголовного дела.

Правовая основа

Основные нормативные акты‚ регулирующие порядок составления и направления уведомления:

1. Уголовно‑процессуальный кодекс Российской Федерации (УПК РФ)‚ статья 141 – «Возбуждение уголовного дела».
2. Приказ Генпрокуратуры России от  № 150 (ред. от ) «Об утверждении Инструкции о процессуальной деятельности органов дознания Вооруженных Сил Российской Федерации‚ других войск‚ воинских формирований и органов» – в частности‚ порядок использования бланков 19‚ 20 и 21.
3. Постановление Главного управления МЧС России по Самарской области «Порядок приёма‚ регистрации и проверки сообщений о преступлениях и иных происшествиях» – детали касательно поводов и оснований для возбуждения дела.

Кто является получателем уведомления

• Прокурор – представитель прокуратуры‚ которому направляется копия постановления о возбуждении уголовного дела.
• Заявитель (потерпевший) – в случае‚ если закон требует информировать его о ходе расследования.
• Лицо‚ которому в соответствии с законом (например‚ по решению суда) необходимо направить уведомление.

Содержание уведомления (бланк 21)

Бланк 21 имеет фиксированную структуру. В нём обязательно указываються следующие сведения (выделены жирным шрифтом в тексте документа):

• Фамилия‚ имя‚ отчество лица‚ которому направляется уведомление (или его должность).
• Дата и время направления уведомления.
• Сведения о преступлении (краткое описание состава преступления‚ статья УК РФ‚ место и время совершения).
• Дата‚ время и место вынесения постановления о возбуждении уголовного дела (бланк 19).
• Сведения о следователе (должность‚ ФИО‚ контактный телефон).
• Подпись и печать органа‚ вынесшего постановление.

Порядок направления уведомления

Процедура составления и направления уведомления регламентирована следующими этапами:

1. Получение сообщения о преступлении. Это может быть заявление о преступлении‚ сообщение из иных источников или постановление прокурора о направлении материалов.
2. Проверка полученной информации. Следственный орган проверяет наличие достаточных оснований для возбуждения дела.
3. Принятие решения о возбуждении уголовного дела. Следователь (дознаватель) выносит постановление о возбуждении уголовного дела (бланк 19)‚ в котором указываются дата‚ время‚ место и основания.
4. Составление уведомления (бланк 21). На основании постановления заполняется уведомление‚ в котором фиксируются все обязательные реквизиты.
5. Направление копии постановления руководителю следственного органа. Копия постановления незамедлительно отправляется прокурору (п. 4 Инструкции от 2014 г.)
6. Отправка уведомления. Уведомление (бланк 21) отправляется:
   • Протоколом (при личном вручении);
   • Почтовой связью с уведомлением о вручении; или
   • Электронным способом (если обе стороны используют электронный документооборот).
7. Регистрация факта направления. В журнале регистрации документов фиксируется дата и способ передачи.

Сроки

Согласно УПК РФ и внутренним инструкциям‚ копия постановления о возбуждении уголовного дела должна быть направлена прокурору незамедлительно после её вынесения‚ обычно в течение 24‑48 часов. Уведомление заявителю (если оно требуется) также направляется в течение 5 рабочих дней.

Пример заполнения бланка 21

--------------------------------------------------------------------
 УВЕДОМЛЕНИЕ О ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
--------------------------------------------------------------------
Кому: ФИО: Иванов Иван Иванович‚ должность: заместитель
 начальника отдела уголовного розыска
 Прокуратуры г. Москвы
Дата направления: г. 09:30

Сведения о деле:
 № Дела: 23-УД-2026/001
 Статья УК РФ: 158 ч. 1 (кража)
 Место совершения: ул. Ленина‚ д. 15‚ г. Москва
 Дата совершения: г.

Постановление о возбуждении уголовного дела:
 Дата вынесения: г.
 Время вынесения: 09:00
 Место вынесения: отдел УР‚ г. Москва
 Составил: следователь Кузнецов П. П.
 Подпись: ___________ Печать

Содержание уведомления:
 Настоящим уведомляем Вас о том‚ что по результатам проверки
 сообщения о совершении кражи (см. выше) вынесено постановление
 о возбуждении уголовного дела № 23-УД-2026/001.
Контактные данные следователя:
 тел.: +7 (495) -23‑45‑67‚ e‑mail: kuznetsov@mosgov.ru

Подпись следователя: ___________ Печать
--------------------------------------------------------------------

Права и обязанности сторон

• Прокурор обязан в срок рассмотреть полученное уведомление‚ проверить законность и обоснованность вынесенного постановления и‚ при необходимости‚ дать указания следователю.
• Если прокурор обнаружит нарушения‚ он вправе отказать в возбуждении уголовного дела и издать определение об отказе‚ которое также направляется заявителю.
• Заявитель имеет право получить копию уведомления и‚ при необходимости‚ подать жалобу в прокуратуру о нарушении его процессуальных прав.

Типичные ошибки при оформлении уведомления

1. Отсутствие подписи следователя или печати органа – документ считается недействительным.
2. Неполные сведения о преступлении (отсутствие указания статьи УК РФ).
3. Нарушение сроков направления копии постановления прокурору (приводит к признанию решений недействительными).
4. Ошибка в дате/времени вынесения постановления – может стать основанием для обжалования.
5. Неуказание контактных данных следователя‚ что затрудняет обратную связь.

Как оспорить решение о возбуждении уголовного дела

Если лицо‚ в отношении которого вынесено постановление‚ считает его незаконным‚ он может:

• Обратиться к прокурору с ходатайством о проверке законности постановления.
• Подать жалобу в вышестоящий следственный орган.
• В случае отказа в возбуждении – подать иск в суд о признании отказа незаконным (статья 143 УПК РФ).

Уведомление о возбуждении уголовного дела прокурору – ключевой документ‚ фиксирующий начало процессуального расследования. Его правильное оформление и своевременная передача обеспечивают законность действий следственного органа‚ дают возможность прокурору выполнить надзорные функции и защищают права всех участников процесса.

Помните: каждый пункт бланка 21 имеет юридическую силу‚ а нарушение порядка его заполнения может стать основанием для отмены постановления о возбуждении уголовного дела.