Что такое «простой по вине заказчика»?
Просто́й по вине зака́зчика – это период временной остановки строительных (или иных) работ‚ вызванный действием или бездействием представителя заказчика‚ в результате чего подрядчик не может продолжать работы в рамках заключённого контракта. На практике это означает‚ что:
- виновником простоя является именно заказчик;
- подрядчик физически готов продолжить работу‚ но не может этого сделать;
- с момента возникновения простоя подрядчик вправе требовать компенсацию.
Правовые основания
Все ключевые положения регулируются:
- Гражданским кодексом РФ (гл. 37 «Подряд»)
- Федеральным законом № 44-ФЗ (госзакупки) или № 223-ФЗ (коммерческие закупки)
- Федеральным законом № 184-ФЗ «О техническом регулировании»
- Индивидуальным контрактом (спецификации‚ календарному графику‚ смете)
Когда подаётся уведомление?
Классические ситуации:
- Заказчик не обеспечил доступ на объект.
- Заказчик не выдал проектную или рабочую документацию в срок.
- Заказчик не утвердил схему производства работ (СПР)‚ акт выдачи ПЗ‚ или другие обязательные документы.
- Заказчик не обеспечил поставку материалов или оборудования‚ обязанность по которым закреплена за ним.
- Заказчик не выдал разрешение на производство опасных работ (высотных‚ огневых‚ взрывных и т.д.).
- Заказчик отстранил подрядчика от работ без достаточных оснований.
Как составить уведомление о простое по вине заказчика
Структура документа
Чёткая структура помогает быстро донести суть и избежать споров:
- Шапка:
- Наименование подрядной организации‚ ИНН/ОГРН‚ юридический адрес.
- Номер и дата контракта/договора подряда.
- Объект строительства (адрес‚ кадастровый №‚ шифр проекта).
- Заголовок:
«УВЕДОМЛЕНИЕ О ПРОСТОЕ ПО ВИНЕ ЗАКАЗЧИКА № ___ от «___» ______ 2026 г.» - Содержание:
- Фиксация факта:
«___.___.2026 г. в ___:___ работы были приостановлены по причине ____________» - Указание документального основания (ссылка на п/п контракта‚ графика‚ письма).
- Описание последствий (количество простаивающих машин‚ рабочих‚ ежедневные потери).
- Требование компенсации и предложение согласовать новые сроки.
- Фиксация факта:
- Приложения:
- Акт фиксации простоя (форма КС-2 или произвольный акт).
- Фото/видеоматериалы‚ журнал производства работ.
- Калькуляция убытков (по форме № КС-3‚ машино-часы‚ человеко-часы).
- Реквизиты подписантов:
С одной стороны – подрядчик (генеральный директор/уполномоченное лицо)‚
С другой – заказчик (представитель Заказчика‚ технический надзор).
Пример готового текста
УВЕДОМЛЕНИЕ о простое по вине заказчика № 14/26-PR от 20 апреля 2026 г.
ООО «СтройИнвест»‚ ИНН 7701234567‚ ОГРН 1167746356789‚ 123456‚ г. Москва‚ ул. Строителей‚ д. 15‚ сообщает следующее.
В соответствии с договором подряда № 123/26-С от 15 марта 2026 г. (далее – Договор) подрядчик обязан выполнить строительно-монтажные работы по объекту «Жилой комплекс «Солнечный» по адресу: г. Москва‚ ул. Лесная‚ д. 8.
20 апреля 2026 г. с 08:00 работы по монтажу несущих конструкций секции А были приостановлены в связи с непредоставлением заказчиком разрешения на производство огневых работ‚ что подтверждается письмом заказчика № 15-ОТ/26 от 19 апреля 2026 г.
На момент простоя на участке находились:
- автокран Liebherr LTM 1090-4.2 – 1 ед.;
- электросварщики – 4 чел.;
- монтажники – 6 чел.
Согласно п. 6.3 Договора за время простоя подрядчик вправе предъявить требование о компенсации убытков в размере 58 400 руб. за 1 смену (приложение 1 – калькуляция).
Просим в течение 3 (трёх) рабочих дней со дня получения настоящего уведомления:
- устранить причину простоя (выдать разрешение);
- согласовать новые сроки выполнения работ;
- подписать акт простоя формы КС-2.
В случае неполучения ответа в установленный срок простой будет считаться подтверждённым‚ а требования – принятыми к исполнению.
Подрядчик:
Генеральный директор ООО «СтройИнвест» ___________ /Иванов И.И./
М.П.
Заказчик:
ЗАО «Девелоп-М» ___________ /Петров А.А./
Пошаговая инструкция по направлению уведомления
- Зафиксируйте факт простоя: актом КС-2 или произвольным актом‚ фото/видеофиксацию‚ журнал производства работ.
- Составьте уведомление по приведённому выше образцу и проверьте ссылки на контракт.
- Распечатайте в 2 экземплярах (один – заказчику‚ второй – с отметкой о вручении – себе).
- Вручите под роспись лично представителю заказчика или направьте курьером/Почтой РФ заказным письмом с уведомлением о вручении.
- Отсканируйте/сфотографируйте подписанный экземпляр и сохраните в электронном виде.
- Если заказчик отказывается подписывать‚ оформите акт вручения с 2-мя свидетелями и направьте по почте.
Что делать‚ если заказчик игнорирует уведомление
- Через 3 рабочих дня направьте претензионное письмо с требованием оплатить убытки.
- Через 10 дней – обратитесь в арбитражный суд с иском о взыскании убытков (ст. 715 ГК РФ).
- До суда можно подать заявление в Росстройэкспертизу для независимой экспертизы и расчёта простоя.
Ответственность сторон
| Сторона | Возможные меры |
|---|---|
| Подрядчик | Начисление штрафа за срыв графика (если не докажет вину заказчика) – 0‚1 % за каждый день‚ но не более 5 % контрактной цены; |
| Заказчик | Возмещение убытков (ст. 15‚ 393 ГК РФ)‚ включая простой техники‚ зарплату работников‚ транспортные расходы. |
Шаблон уведомления в формате Word/PDF
Для удобства мы подготовили бесплатный шаблон в форматах .docx и .pdf. Скачать можно по ссылке:
Скачать шаблон уведомления о простое по вине заказчика
Правильно оформленное уведомление о простое по вине заказчика позволяет:
- зафиксировать вину заказчика;
- рассчитать и взыскать убытки;
- избежать штрафных санкций за срыв графика;
- пересмотреть сроки и цену контракта.
Главное – соблюдать сроки (как правило‚ не позднее 3-х дней с даты простоя) и иметь неопровержимые доказательства (акты‚ фото‚ журнал‚ переписка).
Дополнительный совет: ведите ежедневный журнал производства работ – это первичный документ‚ который суд принимает безоговорочно.
Контакты для консультаций
Если остались вопросы – обращайтесь к нашим юристам по телефону +7 -95 123-45-67 или через форму на сайте stroyinvest.ru/help.