С 31 июля 2020 г. вступил в силу Федеральный закон № 248‑ФЗ, который регламентирует порядок проведения
контрольных (надзорных) мероприятий со стороны органов государственного и муниципального контроля.
Одним из ключевых элементов процесса является уведомление о плановой проверке. В статье подробно
рассмотрены правовые основы, порядок оформления, сроки и практические рекомендации для субъектов
предпринимательской деятельности.

Правовая база

• ФЗ‑248 от  г. – основной закон, определяющий виды, порядок и порядок уведомления о проверках.
• Статья 10 – «Организация и проведение внеплановой проверки» (включает ссылки на порядок уведомления).
• Статья 73 – «Выездная проверка» (детализирует требования к оформлению уведомления).
• Часть 7 статьи 98 – порядок проведения плановых проверок, запланированных на 2021 г. и далее.

Согласно пункту 12 статьи 66 ФЗ‑248, в случае угрозы жизни и здоровью граждан уведомление может быть
непредоставлено, но такие случаи строго регламентированы и требуют документального подтверждения.

Что такое плановая проверка?

Плановая проверка – это контрольное (надзорное) мероприятие, которое включено в ежегодный план
контролирующего органа и проводится в заранее установленный срок. План формируется на основе
оценки риска, отраслевой специфики и результатов предыдущих проверок.

Ключевые отличия от внеплановой проверки

1. Плановая проверка включена в календарный график и обязательна к проведению.
2. Субъект обязан быть заранее уведомлённым (не позднее 3 рабочих дней).
3. Основания для её проведения прописаны в планах, а не в реактивных сигналах.

Содержание уведомления о плановой проверке

Уведомление оформляется в соответствии с Приложением N 2 к ФЗ‑248 (образец уведомления). В документе
должны быть чётко указаны следующие реквизиты:

• Наименование и реквизиты проверяющего органа (полное название, адрес, контактные телефоны).
• Наименование проверяемой организации (Юр. лицо/ИП, ИНН, ОГРН, адрес).
• Дата и время начала проверки (не менее чем за 3 рабочих дня до начала).
• Цель проверки (например, проверка соблюдения требований по охране труда, санитарно‑эпидемиологический
  контроль, финансовый аудит).
• Перечень документов и объектов, подлежащих проверке (список запрашиваемой документации,
  помещений, оборудования).
• Основания для проведения проверки (ссылка на статью ФЗ‑248, план контроля, результаты мониторинга).
• Контактное лицо проверяющего органа (ФИО, телефон, e‑mail).
• Информация о праве организации подготовиться (например, возможность предоставить дополнительные документы).

Уведомление может быть направлено любым доступным способом: обычной почтой с уведомлением о вручении,
почтовым электронным сообщением (e‑mail), факсом или через официальный портал госуслуг.

Сроки и порядок доставки уведомления

Если проверяющий орган использует автоматизированные системы мониторинга (камеры, публичные источники
интернета), уведомление всё равно должно быть направлено в установленный срок, за исключением
экстренных ситуаций, описанных в пункте 12 статьи 66.

Права и обязанности проверяемой организации

Права

• Получить копию уведомления в полном объёме.
• Требовать уточнения по пунктам проверки, если они недостаточно конкретизированы.
• Обратиться в суд или к уполномоченному по защите прав предпринимателей в случае нарушения процедуры.

Обязанности

• Подготовить запрашиваемую документацию в сроки, указанные в уведомлении.
• Обеспечить доступ к объектам проверки (помещениям, оборудованию).
• Назначить ответственного за взаимодействие с проверяющими органами.
• Сохранять конфиденциальность полученной от контролёров информации, если это предусмотрено законом.

Алгоритм подготовки к плановой проверке

1. Получение уведомления – фиксировать дату получения, проверять наличие всех реквизитов.
2. Анализ требований – сравнить перечень запрашиваемых документов с внутренними регистратурами.
3. Назначение ответственного – обычно это главный бухгалтер или юридический отдел.
4. Сбор и проверка документов – убедиться в их актуальности и соответствии требованиям ФЗ‑248.
5. Подготовка помещения – обеспечить свободный доступ к объектам, подготовить рабочее место для проверяющих;
6. Согласование вопросов – заранее уточнить возможные спорные моменты с проверяющим органом.
7. Проведение проверки – сопровождать проверяющих, фиксировать замечания, подписывать акты.
8. Подготовка ответа на выводы – в случае выявления нарушений подготовить пояснительные записки и план
   исправительных мер.

Пример формы уведомления (образец)

Приложение N 2
УВЕДОМЛЕНИЕ О ПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКЕ

Проверяющий орган:
 Наименование: Федеральная служба по надзору в сфере __________
 Адрес: ______________________________
 Телефон: ___________________________
 E‑mail: ____________________________

Проверяемая организация:
 Наименование: ______________________________________
 ИНН / ОГРН: ______________________________________
 Адрес: ____________________________________________

Дата и время начала проверки: ____ . ____ . 2026 г., 09:00

Цель проверки:
 _________________________________________________
 (указать нормативный акт, статья, пункт)

Перечень документов, подлежащих предоставлению:
 1) ___________;
 2) ___________;
 …

Основания для проведения проверки:
 Плановый контроль, пункт __ статьи __ ФЗ‑248,
 (при необходимости указать результаты автоматического мониторинга).

Контактное лицо проверяющего органа:
 ФИО: ________________________
 Должность: ___________________
 Телефон: ____________________
 E‑mail: ______________________

Сроки предоставления документов:
 до начала проверки, не позднее 09:00 г.

Права проверяемой организации:

 — требовать уточнения вопросов;
, обращаться в суд в случае нарушения процедуры.

Подпись проверяющего органа: ________________________
Подтверждение получения (подписано представителем проверяемой организации):
____________________________________

Практические рекомендации

• Храните образцы уведомлений в внутренней нормативной базе – это ускорит процесс их обработки.
• Внедрите чек‑лист по каждому виду контроля (санитарный, финансовый, экологический) – позволит заранее
  подготовить необходимые документы.
• Обучайте персонал правилам взаимодействия с контролирующими органами (этикет, права, порядок
  предоставления информации).
• Ведите журнал входящих уведомлений – фиксируйте дату, способ доставки и ответственного за подготовку.
• Сохраняйте копии всех актов и протоколов – они могут понадобиться в случае оспаривания выводов проверки.

Что делать, если уведомление не пришло в срок?

Согласно ФЗ‑248, проверяющий орган обязан уведомить организацию не позднее чем за 3 рабочих дня.
Если этого не произошло, у организации есть право:

1. Требовать от контролирующего органа официального подтверждения даты и времени начала проверки.
2. Обратиться в уполномоченного по защите прав предпринимателей (например, в региональный отдел
   Федеральной службы по надзору).
3. Подать жалобу в суд о нарушении процессуальных прав (ст. 12 ФЗ‑248).

Важно фиксировать факт отсутствия уведомления (скриншоты, телефонные записи) – это будет доказательной базой.

Уведомление о плановой проверке – ключевой документ, который гарантирует законность и прозрачность
проведения контрольных мероприятий. Тщательное соблюдение требований ФЗ‑248, своевременная подготовка
документов и грамотное взаимодействие с проверяющими органами позволяют минимизировать риски штрафов,
сократить время простоя и сохранить репутацию компании.

Помните, что проактивный подход (подготовка чек‑листов, обучение персонала, автоматизация документооборота)
помогает не только успешно пройти проверку, но и повысить общую эффективность бизнес‑процессов.

Дата публикации: