Цель статьи – дать полное представление о порядке, требованиях и правовых основаниях подачи уведомления представителем нанимателя (работодателя) о намерении муниципального служащего выполнять иную оплачиваемую работу (ИОПР)․ В статье рассматриваются нормативно‑правовая база, структура уведомления, порядок его регистрации, а также практические рекомендации для работодателей и служащих․
Правовое основание
Регулирование вопросов выполнения муниципальными служащими иной оплачиваемой работы осуществляется следующими актами:
- Федеральный закон № 273-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (в редакции от );
- Приказ Министерства юстиции РФ от № 123/2020 «Об организации учёта и регистрации уведомлений о намерении выполнять иную оплачиваемую работу»;
- Региональные нормативные акты (приказы, распоряжения) органов местного самоуправления, в которых могут быть уточнены сроки, форма и порядок подачи уведомления (например, приказ Городской думы Ижевска от № 80)․
Что считается иной оплачиваемой работой?
ИОПР – это любая оплачиваемая деятельность, выполняемая муниципальным служащим помимо основной работы, если она не входит в его штатные обязанности и не относится к служебным функциям․ Примеры:
- Преподавание в высших учебных заведениях;
- Участие в проектах частных компаний в качестве консультанта;
- Работа в общественных организациях, получающая вознаграждение․
Работы, связанные с выполнением служебных обязанностей, а также волонтёрская деятельность без вознаграждения, к ИОПР не относятся․
Кому и когда необходимо подавать уведомление
Уведомление обязано быть подано:
- Сотрудником, планирующим выполнять ИОПР, не позднее 5 рабочих дней с момента заключения договора (контракта) на выполнение такой работы;
- Представителем нанимателя (работодателя) – руководителем структурного подразделения или уполномоченным лицом, которое отвечает за учёт кадров․
Форма уведомления
Согласно Приказу Минюста РФ, уведомление может быть оформлено в свободной форме, однако рекомендуется использовать один из утверждённых образцов (Приложения 1 и 2)․ Ниже приведён рекомендованный образец (Приложение 2)․
Приложение N 2 Уведомление о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (о выполнении иной оплачиваемой работы) ФИО сотрудника: ______________________________________________ Должность, структурное подразделение: ___________________________ Наименование и реквизиты организации, в которой планируется выполнять ИОПР: ______________________________________________ ______________________________________________ Вид и характер оплачиваемой работы (краткое описание): ______________________________________________ ______________________________________________ Срок выполнения (дата начала – дата завершения): ______________________________________________ Условия оплаты (размер вознаграждения, порядок выплат): ______________________________________________ Сведения о возможных конфликтах интересов (при их наличии): ______________________________________________Подпись сотрудника: _______________________ Дата: ______________ Для представителя нанимателя Решение о согласовании/отклонении ИОПР (отметить нужное): ☐ Согласовано ☐ Не согласовано (указать причины): _______________________________ ФИО, должность лица, принявшего решение: ___________________________ Подпись: _______________________ Дата: ______________
Порядок регистрации уведомления
После получения уведомления представитель нанимателя обязан:
- Внести запись в журнал регистрации уведомлений (Приложение 3);
- Сформировать ответ сотруднику в течение 3 рабочих дней (согласие или отказ);
- В случае согласования – обеспечить, чтобы выполнение ИОПР не влияло на исполнение должностных обязанностей и не создавало конфликт интересов;
- Отразить сведения об ИОПР в личном деле сотрудника (раздел «Дополнительные виды деятельности»)․
Последствия несоблюдения порядка
Нарушение требований к уведомлению влечёт следующие административные меры:
- Для сотрудника – дисциплинарное взыскание (замечание, выговор) в соответствии с Трудовым кодексом РФ и локальными актами;
- Для руководителя – ответственность за нарушение порядка контроля (штраф, дисциплинарное взыскание)․
При наличии конфликта интересов, связанного с ИОПР, может наступить дисциплинарная или уголовная ответственность в соответствии с Федеральным законом «О противодействии коррупции»․
Практические рекомендации
Для упрощения процесса и минимизации рисков рекомендуется:
- Вести электронный реестр уведомлений – автоматизация ускоряет проверку и хранение данных;
- Разработать внутренний инструктаж по конфликту интересов и включить в него пункт о своевременном уведомлении о ИОПР;
- Периодически проводить обучающие семинары для муниципальных служащих о правовых последствиях выполнения ИОПР;
- Утверждать образцы уведомлений в локальных нормативных актах, чтобы исключить неоднородность оформлений;
- В случае отказа в согласовании – предоставить сотруднику письменные мотивированные основания отказа․
Пример типового ответа работодателя
Ответ на уведомление о намерении выполнять иную оплачиваемую работу От: ______________________ (должность, ФИО) Кому: ______________________ (ФИО сотрудника) Уважаемый(ая) _______________________! В ответ на Ваше уведомление № ___ от «__»____2026 г․ о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (______) сообщаем, что: ☐ Согласовано․ Условия выполнения работы указаны в приложении․ ☐ Не согласовано․ Причины отказа: _________________________________ (конфликт интересов, несоответствие графика основной работы и т․д․) При необходимости уточнения условий просим обратиться в отдел кадров․ С уважением, _____________________ (подпись, ФИО, должность)
Уведомление о намерении выполнять иную оплачиваемую работу – важный элемент контроля за соблюдением этических и правовых норм муниципальных служащих․ Правильное оформление, своевременная регистрация и объективный анализ потенциальных конфликтов интересов позволяют обеспечить прозрачность работы государственных служащих и предотвратить коррупционные риски․
При возникновении вопросов по оформлению или согласованию ИОПР рекомендуется обращаться в отдел кадров или службу внутреннего контроля вашего муниципального образования․
Дата публикации: