В соответствии с Федеральным законом № 44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» организации‑заказчики обязаны информировать Федеральную антимонопольную службу (ФАС) о заключении контракта с единственным поставщиком, если такой контракт подпадает под обязательную процедуру уведомления.

Нормативно‑правовая база

Основные положения, регулирующие порядок уведомления ФАС:

• Статья 23 44‑ФЗ – «Контракты, заключаемые с единственным поставщиком»;
• Пункт 5 Приложения № 1 к 44‑ФЗ – перечень случаев, когда требуется обязательное уведомление;
• Постановление ФАС России № 369 от «Об утверждении формы уведомления» – детализирует форму и порядок подачи.

Когда требуется уведомление?

Уведомление обязано быть подано в следующих случаях:

1. Контракт заключён с единственным поставщиком, выбранным без проведения конкурентного отбора;
2. Стоимость контракта превышает пороговые значения (по состоянию на 2026 г. — 5 млн руб. для поставок, 10 млн руб. для работ/услуг);
3. Контракт относится к объектам, подпадающим под обязательный контроль ФАС (например, закупки в сфере обороны, энергетики, транспорта и др.);
4. Контракт заключён в рамках единственного источника в случае, когда иные поставщики не могут выполнить требование (технические, правовые ограничения).

Кто обязан подавать уведомление?

Обязанность возлагается на:

• Заказчика – юридическое лицо, заключающее контракт (федеральный, региональный, муниципальный орган);
• Электронного поставщика – в случае если контракт заключён через Электронную торговую площадку (ЭТП) и в системе предусмотрена автоматическая передача уведомления.

Порядок подачи уведомления

Процедура состоит из нескольких этапов:

Подготовка документа

• Заполнить форму уведомления ФАС (PDF/Word/Электронная форма на сайте ФАС);
• Приложить к уведомлению:
  • Копию контракта;
  • Обоснование выбора единственного поставщика (техническое задание, экспертиза, заключения экспертов);
  • Документы, подтверждающие отсутствие альтернативных поставщиков (сертификаты, лицензии, реестры);
  • Сведения о стоимости и сроках выполнения контракта.

Подача через Личный кабинет ФАС

В 2024 году ФАС ввела единую электронную систему (ЕЭС), где уведомление загружается в личный кабинет организации‑заказчика:

1. Авторизоваться в системе fas.gov.ru с помощью цифровой подписи;
2. Выбрать раздел «Уведомления о заключении контрактов»;
3. Загрузить заполненную форму и приложенные документы;
4. Подтвердить отправку и сохранить подтверждающий номер заявки.

Срок подачи

Уведомление должно быть отправлено не позднее 10 дней со дня подписания контракта (п. 5 ст. 23 44‑ФЗ). При задержке возможна наложение штрафов и приостановка исполнения контракта.

Содержание уведомления (ключевые поля)

Последствия несоблюдения требований

• Административные штрафы – от 5 000 до 300 000 рублей для юридических лиц (ст. 14.39 КоАП РФ);
• Отказ в регистрации контракта в системе ЭТП (если контракт заключён через площадку);
• Возможность аннулирования контракта в случае выявления нарушений;
• Репутационные риски – отрицательная запись в реестре недобросовестных поставщиков.

Практические рекомендации

1. Заранее планировать – определить необходимость единственного поставщика ещё на этапе подготовки ТЗ.
2. Собрать доказательства – запросить сертификаты, лицензии, выписки из реестров, чтобы обосновать отсутствие конкурентов.
3. Вовлечь юридический отдел – проверка соответствия формы уведомления требованиям ФАС.
4. Использовать электронную подпись – ускоряет процесс и снижает риск отказа в приёме документов.
5. Контролировать сроки – установить внутренний дедлайн за 5 дней до 10‑дневного срока.
6. Хранить копии – сохранять подтверждения отправки (скриншоты, PDF‑отчёты).

Пример заполненной формы уведомления

Уведомление ФАС РФ
№ 2026‑04‑015 от г.

Заказчик: ОАО «Госстрой», ИНН 7701234567, ОГРН 1027700123456.
Поставщик: ООО «Техно‑Снаб», ИНН 7709876543, ОГРН 1177700987654.
Номер и дата контракта: ДК‑2026‑045 от г.
Предмет контракта: Поставка комплектных электромонтажных систем для строительства жилого комплекса «Северный».
Стоимость: 12 500 000 (без НДС) руб.

Сроки исполнения: – .
Обоснование выбора единственного поставщика:
 • ООО «Техно‑Снаб» является единственным обладателем сертификата ГОСТ Р 54093‑2019,
 • На рынке отсутствуют альтернативные поставщики с аналогичным уровнем сертификации,
 • Проведена экспертиза технической совместимости, результаты прилагаются (Приложение А).
Приложения:
 1) Копия контракта;
 2) Сертификат соответствия;
 4) Выписка из реестра поставщиков.
Подпись: ______________________ (ЭЦП)

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

• Вопрос: Нужно ли уведомлять ФАС, если стоимость контракта ниже пороговой суммы?
  Ответ: Нет, если стоимость ниже пороговых значений, обязательное уведомление не требуется, но рекомендуется сохранять документальное обоснование выбора поставщика.
• Вопрос: Можно ли подать уведомление после истечения 10‑дневного срока?
  Ответ: Формально возможно, однако в таком случае ФАС может наложить штраф за просрочку и потребовать объяснения причин задержки.
• Вопрос: Какой документ считается доказательством отсутствия альтернатив?
  Ответ: Это могут быть:
  • Справка из реестра поставщиков;
  • Экспертное заключение;
  • Сертификаты, лицензии, подтверждающие уникальность продукции.
• Вопрос: Нужно ли повторно уведомлять ФАС, если условия контракта изменились?
  Ответ: Да. Любые существенные изменения (стоимость, предмет, срок) требуют подачи дополнительного уведомления в течение 10 дней с момента изменения.

Дата публикации: