Павлодарская область, один из крупнейших промышленно-экономических центров Казахстана.
Разумное и эффективное управление земельными ресурсами является ключевым фактором
устойчивого развития региона, обеспечивающим стабильность аграрного сектора, развитие
промышленных площадок и комфортную среду для жизни населения.
Организационная структура управления
В соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан, полномочия по
распоряжению земельными участками распределены между:
- Акиматом Павлодарской области — стратегическое планирование, межевание,
формирование земельного резерва; - Департаментом земельных отношений Павлодарской области — контроль за
использованием, выдача разрешений, ведение учёта; - Местными исполнительными органами (районными акиматами) — предоставление
участков гражданам и юрлицам, оформление договоров аренды и сервитутов.
Аян Бексеитов — новый руководитель департамента земельных отношений
14 апреля 2026 года Аян Бексеитов был назначен руководителем Департамента земельных
отношений Павлодарской области. Об этом сообщено на официальной странице
ведомства в Instagram. Г-н Бексеитов — специалист с 15-летним опытом работы в
сфере недвижимости и градостроительства, ранее возглавлял управление земельных
ресурсов Восточно-Казахстанской области и активно участвовал в цифровизации
кадастровых процессов.
Правовая база
Основным нормативным актом, регулирующим земельные отношения, является
Земельный кодекс Республики Казахстан. В контексте Павлодарской области
особое внимание уделяется:
- Статье 48 «Предоставление земельных участков»;
- Статье 55 «Особенности предоставления участков для недропользования»;
- Статье 71 «Отчуждение земель в целях государственной необходимости»;
- Закону РК «О государственной кадастровой оценке» (в редакции 2025 г.).
Проблема нарушения статьи 48 ЗК РК
По данным департамента и общественных мониторингов, в 2025–2026 гг.
некоторые местные исполнительные органы не учитывают положения статьи 48,
в частности:
- Игнорируют очередность предоставления участков из земельного резерва;
- Не проводят обязательных общественных слушаний при выделении сельхозземель;
- Недооценивают необходимость проведения экологической экспертизы.
Это приводит к риску судебных споров и пересмотра уже выданных разрешений.
Аян Бексеитов в первую очель поставил задачу усилить контроль за соблюдением
статьи 48 и внедрить единую цифровую систему отслеживания очередности.
Цифровизация и инновации
В 2025 году в Павлодарской области запущен пилотный проект “e-Land Pavlodar”,
включающий:
- 3D-кадастровую карту всех земельных участков;
- Мобильное приложение для подачи заявлений онлайн;
- Систему оповещений о предстоящих аукционах и изменениях в режиме реального времени;
- AI-модуль отслеживания неиспользуемых участков (более 28 тыс. га выявлено к марту 2026 г.).
По словам Аяна Бексеитова, благодаря цифровизации срок оформления договора аренды
сократился с 45 до 7 дней, а количество жалоб на коррупцию снизилось на 38 %.
Управление земельными ресурсами Павлодарской области переходит на новый уровень:
усиление правоприменения (особенно ст. 48 ЗК РК), цифровизация и профессионализм
нового руководителя позволяют рассчитывать на:
- Снижение количества спорных земельных участков до 15 % к 2027 г.;
- Рост инвестиций в аграрный сектор на 12 %;
- Увеличение поступлений в областной бюджет от арендных платежей на 2,3 млрд тенге.
Активное внедрение инноваций и строгое соблюдение законодательства делают
Павлодарскую область примером эффективного и прозрачного управления
земельными ресурсами в Казахстане.