В условиях стремительного урбанизационного роста и развития экономики Казахстана грамотное управление земельными ресурсами городов становится ключевым фактором устойчивого развития‚ инвестиционной привлекательности и комфорта жителей. В статье рассмотрим:
- структуру управления земельными ресурсами на уровне города и республики;
- современные инструменты кадастрового учёта и цифровизации;
- законодательные основы и актуальные задачи 2026 года;
- практические кейсы по реновации и комплексному освоению территорий.
Система управления: от республики до города
Республиканский уровень
Центральным органом является Комитет по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (далее – КУЗР МСХ РК).
По состоянию на 30 января 2026 года председателем комитета назначен Мурат Темиржанов‚ что подтверждено на заседании рабочей группы по экономическим вопросам.
Ключевые функции КУЗР МСХ РК (п. 15 Положения):
- разработка государственной политики в сфере земельных отношений;
- координация деятельности акиматов городов и регионов;
- ведение единого государственного земельного кадастра;
- контроль за целевым использованием земель городской застройки.
Городской уровень
В каждом городе республики управление земельными ресурсами осуществляется:
- Отделом архитектуры и градостроительства акимата – выдаёт градостроительные планы‚ контролирует застройку.
- Городским филиалом АО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» – оформляет сервитуты‚ аренду‚ приватизацию.
- Государственным институтом проведения работ по землеустройству – создаётся в форме республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения и выполняет инвентаризацию‚ межевание‚ кадастровую съёмку.
Цифровизация и кадастровое сопровождение
Государственный земельный кадастр
С 2024 года Казахстан поэтапно переводит кадастровые карты на секретные координаты 1942 года (СК-42). По словам руководителя рабочей группы‚ это обеспечило:
- точность привязки границ до 5 см;
- совместимость с ГЛОНАСС/GPS и системой «Көкжиек-3D»;
- консолидированный доступ 24/7 через Е-лог кабинет землепользователя.
Электронные сервисы городского акимата
| Сервис | Описание | Срок рассмотрения |
|---|---|---|
| e-Qurylys | Онлайн-заявка на выдачу ГПЗУ (градплана) | 7 раб. дней |
| Qala-Qurylys | Проверка свободных земельных участков | 1 мин |
| Smart Cadastre | Оцифровка ТП и выписка ЕГРЗ | 3 раб. дня |
Законодательные основы и обновления 2026 года
Земельный кодекс РК
В октябре 2025 года вступили в силу изменения‚ касающиеся:
- сокращения срока аренды городских земель для строительства с 10 до 5 лет с возможной пролонгацией;
- обязательной 3-D визуализации проектов застройки при подаче на разрешение;
- введения платы за «инфраструктурный резерв» – 1 % от кадастровой стоимости участка при переводе из сельхозназначения в жилую зону.
Антикоррупционные меры
14 октября 2025 года Финансовая полиция задержала директора одного из департаментов Агентства по управлению земельными ресурсами по подозрению в хищении 480 млн тенге при распределении земель в пригороде Астаны. В связи с этим ведётся аудит всех сделок за 2022-2025 гг.
Практические кейсы городов Казахстана
Астана: комплексная реновация Есильского района
Проект «Есиль-Сити 2030» предусматривает:
- выкуп 214 га частных участков под строительство 38 многофункциональных кварталов;
- переселение 1 300 семей в новое жильё с компенсацией по рыночной цене + 20 % премия;
- создание 12 км новой велосети и 3 станций метро.
Реализация начата в январе 2026 года‚ завершение – 4 квартал 2030 года.
Алматы: «Зелёный пояс»
Для предотвращения беспорядочной застройки горных склонов
- введён мораторий на изменение категории земель лесного фонда;
- внедрён дрон-мониторинг – 12 БПЛА патрулируют 5 000 га ежедневно;
- штраф за незаконную вырубку вырос до 5 000 МРП (≈ 17 млн тенге).
Как гражданину получить земельный участок в городе: пошаговая инструкция
- Определите цель: ИЖС‚ ЛПХ‚ коммерция.
- Проверьте карту на kazgeo.kz – свободные участки выделяются зелёным.
- Подайте заявление через eGov либо в ЦОН – форма 12-ЗК.
- Пройдите аукцион (если участок >0‚10 га и в центре города).
- Заключите договор аренды сроком до 5 лет с правом выкупа.
- Согласуйте ГПЗУ – 7–30 дней.
- Получите разрешение на строительство – 10 дней.
Перспективы до 2030 года
- Переход на «умные» договоры аренды – контракты закрепляются в блокчейне.
- Городские 3-D модели будут обновляться ежеквартально.
- Создание единого центра данных «Land-Data Hub»: объединение кадастра‚ Росреестра‚ налоговой‚ ГАС «Салык».
- Расширение права граждан на бесплатные 10 соток под индивидуальное строительство в городах-миллионниках (пилот – Астана‚ Алматы‚ Шымкент).
Подводим итог
Управление земельными ресурсами городов Казахстана в 2026 году – это цифровая экосистема‚ где каждый участок имеет точные координаты‚ электронный паспорт и прозрачную историю сделок. Своевременное внедрение новых технологий‚ усиление антикоррупционного контроля и реализация масштабных проектов реновации делают казахстанские города привлекательными для жителей и инвесторов.
Остались вопросы? Задайте их в комментариях или отправьте запрос в онлайн-приёмную Комитета по управлению земельными ресурсами МСХ РК.