Кунгурский муниципальный район (КМР) Пермского края обладает значительным земельным фондом и развитой системой муниципального управления. Эффективное регулирование земельных отношений, имущественной базы и градостроительной деятельности является ключевым фактором устойчивого социально-экономического развития территории. Настоящая статья рассматривает комплексный механизм управления, действующий в КМР в 2026 году.

Нормативно-правовая база

• Земельный кодекс РФ — основной федеральный акт, регулирующий земельные отношения;
• Градостроительный кодекс РФ — порядок планировки территории и выдачи разрешений;
• Закон Пермского края «О регулировании земельных отношений на территории Пермского края»;
• Устав Кунгурского муниципального района — локальный нормативный акт, определяющий полномочия органов местного самоуправления;
• Постановления Администрации КМР, акты, вводящие локальные правила землепользования и застройки.

Структура управления

Органы местного самоуправления

1. Кунгурское городское поселение — административный центр района;
2. Местные администрации сельских поселений (Азановское, Ключевское, Сарановское и др.);
3. Кунгурская районная Дума — представительный орган;
4. Администрация Кунгурского муниципального района, исполнительно-распорядительный орган.

Профильные структурные подразделения

• Контрольно-земельный отдел Администрации КМР — учёт, мониторинг и распоряжение муниципальной землёй;
• Отдел архитектуры и градостроительства — подготовка правил землепользования и застройки (ПЗЗ), генеральных планов;
• Имущественный комитет — управление муниципальной недвижимостью, аренда, приватизация.

Земельные отношения

Категории земель

Порядок предоставления земельных участков

1. Заявление в МФЦ или через Единый портал государственных услуг;
2. Выбор вариантов из земельного фонда КМР;
3. Градостроительный анализ на соответствие ПЗЗ и генплану;
4. Общественные обсуждения (если участок >1 га или в границах ООПТ);
5. Аукцион или безаукционная выдача (для малого и среднего бизнеса, садоводов, многодетных семей);
6. Оформление договора аренды или постановка на кадастровый учёт.

Имущественный комплекс

Учёт муниципального имущества

В 2026 году в Единый реестр муниципального имущества КМР включены:

• 1 230 объектов недвижимости (школы, ФОКи, Дома культуры, административные здания);
• 456 единиц транспорта (коммунальная техника, скорая помощь, школьные автобусы);
• 57 земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании муниципалитета.

Механизмы управления

1. Аренда — краткосрочная (до 5 лет) и долгосрочная (до 49 лет для инвесторов);
2. Приватизация — через публичные торги или выкуп арендаторам, осуществившим капитальный ремонт;
3. Доверительное управление — передача объектов муниципалитетом в управление подведомственным учреждениям (УК, МКУ).

Градостроительная политика

Правила землепользования и застройки (ПЗЗ)

В 2026 году действует утверждённая Генеральная схема расселения КМР до 2040 года, в которой:

• определены 4 градостроительных зоны: центральная, жилая, промышленная и сельскохозяйственная;
• установлены параметры застройки: максимальная этажность — 18 этажей в центральной зоне, до 3-х этажей — в сельских поселениях;
• введён коэффициент плотности застройки 0,6 для многоквартирной жилой застройки и 0,2 — для индивидуальной.

Процедура выдачи разрешений

Цифровые сервисы и электронное взаимодействие

• ГИС КМР «Земля и недвижимость» — публичная кадастровая карта, онлайн-заявки на участки, мониторинг арендной платы;
• Личный кабинет инвестора — единое окно для отслеживания статуса разрешительной документации;
• Чат-бот «Кунгур-Град» в Telegram и VK, ответы на часто задаваемые вопросы по градостроительству и земельным отношениям.

Актуальные вызовы и перспективы

Проблемы

• сложности при смене категории земель сельскохозяйственного назначения;
• дефицит инженерной инфраструктуры на окраинных участках;
• обременённость объектов муниципальной недвижимости арестами и залогами.

Стратегические задачи до 2030 года

1. Подготовка новых генеральных планов для всех сельских поселений;
2. Завершение цифровизации кадастрового учёта, переход на 100 % электронный документооборот;
3. Создание индустриального парка «Кунгур-Север» на площади 150 га с коммунальной инфраструктурой «под ключ».

Полезные контакты

Контактный центр Администрации КМР:
Телефон: +7 (34271) —27-77
Электронная почта: zemkom@kungur.ru
Официальный сайт: https://www.kungur.ru

Система управления земельными отношениями, имуществом и градостроительством в Кунгурском муниципальном районе представляет собой многоуровневую, цифровизированную и ориентированную на развитие инфраструктуры модель. Продуманное сочетание федеральных норм, краевых актов и локальных регламентов, а также активное внедрение электронных сервисов позволяет минимизировать административные барьеры и повысить инвестиционную привлекательность территории.