Муниципальный земельный контроль – это система надзорных и профилактических мероприятий, направленных на соблюдение обязательных требований к использованию и охране земель, а также к защите экологической среды. На территории Одинцовского городского округа Московской области контроль осуществляется в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральным законом № 248‑ФЗ от «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Положением о муниципальном земельном контроле, утверждённым решением Совета депутатов от  № 2/28.

Правовые основы муниципального земельного контроля

1. Земельный кодекс Российской Федерации.
2. Федеральный закон от № 248‑ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
3. Положение о муниципальном земельном контроле на территории Одинцовского городского округа (решение Совета депутатов от  № 2/28).
4. Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Структура управления

Контроль осуществляется двумя основными подразделениями:

• Управление муниципального земельного контроля и экологии – возглавляет Марина Викторовна Артемова, заместитель – Артём Юрьевич Лабутин.
• Отдел муниципального земельного контроля – руководитель Евгений Олегович Новосёлов, заместитель – Наталья Александровна Шепарнева. В отделе работают главные инспекторы, старшие инспекторы и специалисты (см. подробный список в источнике [2]).

Контактные данные

Предмет и объект контроля

Предмет контроля – соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к использованию и охране земель, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Объекты контроля:

1. Действия (или бездействие) физических и юридических лиц, подпадающие под действие обязательных требований.
2. Земли, земельные участки и их части, находящиеся в собственности или пользовании граждан и организаций.

Основные направления муниципального земельного контроля

• Предотвращение самовольного занятия земель и их использования без надлежащих прав.
• Контроль за использованием земель по целевому назначению (категория, разрешённое использование).
• Обеспечение выполнения сроков использования земель для строительства, садоводства, личного подсобного хозяйства.
• Приведение земель в состояние, пригодное для их целевого назначения.
• Запрет самовольного снятия плодородного слоя почвы, а также порчи земель пестицидами и другими опасными веществами.
• Меры по улучшению земель и охране почв от эрозии.
• Контроль за оборотом земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с федеральным законом.
• Исполнение предписаний об устранении выявленных нарушений.

Полномочия и формы контроля

Контроль осуществляется на всех категориях земель, за исключением:

• Земель лесного фонда;
• Земель водного фонда;
• Земель запаса;
• Участков, расположенных на полосах отвода железных дорог.

Контроль проводится в трёх формах:

1. Профилактика рисков – мероприятия, направленные на предотвращение потенциальных нарушений.
2. Контроль без взаимодействия – проверка без предварительного уведомления контролируемого лица.
3. Контроль с взаимодействием – проверка с участием и информированием контролируемого лица.

Консультирование и взаимодействие с гражданами

Контрольный орган обязуется оказывать консультационные услуги в следующих формах:

• По телефону, видеоконференции, личному приёму, а также в ходе профилактических мероприятий.
• Письменно – при получении официального запроса, когда ответы требуют дополнительного времени или сведений.

Во время консультаций соблюдается конфиденциальность, а информация, полученная в ходе консультаций, не может использоваться для оценки соблюдения требований контролируемым лицом.

В случае поступления пять и более однотипных обращений по одной теме, ответы размещаются на официальном сайте органа в виде публичных разъяснений.

Порядок подачи обращений и заявлений

Согласно статье 59 ФЗ № 248‑ФЗ, обращения граждан и организаций, содержащие сведения о причинении вреда охраняемым ценностям, могут быть поданы:

1. Лично в контрольный орган или в МФЦ с документом, удостоверяющим личность (для представителя – документ, подтверждающий полномочия).
2. Через единую систему идентификации и аутентификации на порталах государственных услуг.
3. Иными способами после проверки личности и полномочий представителя.

Журналы и отчётность

Все мероприятия (контрольные, профилактические, консультационные) фиксируются в специальных журналах, которые находятся в открытом доступе в рамках требований законодательства о публичности муниципальных органов.

Проблемы и перспективы развития

Управление муниципального земельного контроля сельского хозяйства и экологии в Одинцовском городе играет ключевую роль в сохранении земельных ресурсов, обеспечении их рационального использования и защите экологической среды. Чётко выстроенная структура, законодательно обоснованные полномочия и открытая система взаимодействия с гражданами позволяют эффективно предотвращать и устранять нарушения. Дальнейшее развитие технологий мониторинга, повышение уровня просвещения и укрепление межведомственного сотрудничества создадут условия для устойчивого сельскохозяйственного производства и сохранения природных ценностей региона.

Контактная информация для обращений:

• Почтовый адрес: 143000, Московская область, г. Одинцово, ул. Маршала Жукова, д. 28
• Фактический адрес приёма: ул. Молодёжная, д. 18, подъезд 1, этаж 2, г. Одинцово
• Телефон справок: 8 (495) -81‑90‑00
• Электронная почта: adm@odin.ru
• Официальный сайт: odin.ru

Дата публикации: 19 апреля 2026 г.