В последние годы в России активно развивается Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,
которая предусматривает не только миграционную поддержку, но и гарантии в сфере труда, налогообложения и социального обеспечения.
Один из ключевых инструментов реализации этих гарантий – трудовой договор, заключаемый с участником программы и его семьей;

Содержание

1. Правовая база программы
2. Кто может стать участником трудового договора?
3. Права и обязанности сторон
4. Порядок оформления договора
5. Налоговый режим для участников
6. Необходимый пакет документов
7. Образец типовых пунктов договора
8. Часто задаваемые вопросы

Правовая база программы

Основные нормативные акты, регулирующие трудовую деятельность участников программы переселения:

• Постановление Правительства РФ № 817 от  г. «Об утверждении Положения о государственной программе содействия добровольному переселению соотечественников».
• Статья 224 Налогового кодекса РФ (пункт 3) – льготная ставка НДФЛ 13 % с первого дня трудовой деятельности.
• Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) – общие правила заключения, изменения и прекращения трудового договора.
• Федеральный закон «О миграционном учете» и Приказ ФМС России от  № Г‑149 (регистрация участников программы).

Важно: Положения о льготной налоговой ставке и о праве на трудоустройство распространяются только на российских граждан, переезжающих в рамках программы, и не действуют для иностранных граждан, не являющихся соотечественниками.

Кто может стать участником трудового договора?

Трудовой договор может быть заключён с:

• Участником программы переселения – лицом, получившим свидетельство участника программы (далее – СУП).
• Членами его семьи – супруг(а), несовершеннолетние дети, родители, если они переезжают совместно.
• Работодателем – юридическим лицом (организацией) или индивидуальным предпринимателем, который готов предоставить работу в рамках региональных программ (например, в Алтайском, Ленинградском краях);

Участник программы обязан:

1. Иметь действующее СУП и миграционную карту.
2. Уведомить работодателя о статусе участника в течение 5 рабочих дней.
3. Не нарушать условия программы (например, обязательство работать в регионе, где предоставлена поддержка).

Права и обязанности сторон

Права работника‑участника

• Получать льготную ставку НДФЛ 13 % с первого дня работы.
• Иметь право на социальное обеспечение (медицинскую страховку, пенсионные взносы) в полном объёме, как у российских граждан.
• Получать жильё в рамках региональных программ переселения (если такое предусмотрено договором).
• Бесплатно проходить профессиональное обучение и повышение квалификации, если это предусмотрено проектом работодателя.

Обязанности работника‑участника

• Своевременно предоставлять работодателю документы, подтверждающие статус участника.
• Выполнять трудовые функции в соответствии с должностными инструкциями.
• Соблюдать сроки проживания в регионе, где предоставлена поддержка (обычно – минимум 2 года).
• Участвовать в программах адаптации, если они предусмотрены работодателем.

Права работодателя

• Требовать от работника подтверждения статуса участника (СУП, миграционная карта).
• Устанавливать испытательный срок (не более 3 месяцев) в соответствии с ТК РФ.
• Вести учёт рабочего времени и выплачивать заработную плату в рублях.

Обязанности работодателя

• Оформить трудовой договор в письменной форме в течение 5 календарных дней с момента начала работы.
• Учитывать льготный налоговый режим и своевременно перечислять налоги и страховые взносы.
• Обеспечить работнику условия труда, соответствующие ТК РФ и региональным программам.
• Содействовать в получении жилья и социальной помощи, если это предусмотрено договором.

Порядок оформления трудового договора

1. Подготовка документов со стороны работника:
   • Свидетельство участника программы (СУП).
   • Паспорт гражданина РФ.
   • Миграционная карта (если оформлена).
   • Трудовая книжка или иные подтверждения трудового стажа (по требованию работодателя).
2. Оповещение работодателя о статусе – работник обязан в течение 5 дней предоставить копии СУП и миграционной карты.
3. Согласование условий – обсуждение должностных обязанностей, графика, размера заработной платы, социального пакета.
4. Подготовка проекта договора – юридический отдел работодателя готовит документ, учитывающий:
   • Указание льготной налоговой ставки в пункте о расчёте заработной платы.
   • Ссылку на нормативные акты (Статья 224 НК РФ, Постановление № 817).
   • Условия предоставления жилья (если предусмотрено).
5. Подписание договора – обе стороны подписывают оригинал, а также делают копию для архивов.
6. Регистрация договора – в случае если договор заключён в рамках региональной программы (например, в Алтайском крае), его необходимо зарегистрировать в отделе труда по месту нахождения работодателя.
7. Ведение учёта – работодатель в течение 5 дней после подписания сообщает в ФНС о начале трудовой деятельности участника, указывая льготную ставку НДФЛ.

Налоговый режим для участников программы

Важно: Работодатель обязан в бухгалтерии указать в реквизитах сотрудника статус «участник программы переселения», иначе льготная ставка не будет применена.

Необходимый пакет документов

Для работника

• Свидетельство участника программы (оригинал + копия).
• Паспорт гражданина РФ.
• Миграционная карта (если получена).
• Трудовая книжка (или её эквивалент – трудовой договор, контракт за границей).
• Справка о доходах за последний год (для подтверждения квалификации, по требованию работодателя).

Для работодателя

• Учредительные документы организации (Устав, свидетельство о регистрации).
• Лицензия (если деятельность требует лицензирования).
• Положение о трудоустройстве участников программы (внутренний документ, если есть).
• Финансовый план, подтверждающий возможность выплаты заработной платы и социальных выплат.

Образец типовых пунктов трудового договора

Трудовой договор № _______
г. ____________ "__" ___________ 2026 г.

Стороны договора
Работодатель: _____________________________________,
ИНН ___________, ОГРН ___________, юридический адрес: ______________________.
Работник: _______________________________________,
паспорт: серия ___ № ____________, выдан "__" ___________ 20__ г.
Свидетельство участника программы № __________, выдано "__" ___________ 20__ г.

Предмет договора
Работник принимается на должность ______________________________,
в соответствии с должностной инструкцией (Приложение № 1).

Условия оплаты труда
Оклад составляет ___________ (__________) рублей в месяц.
Налог на доходы физических лиц удерживается по льготной ставке 13 % в соответствии с п. 3 ст. 224 НК РФ.
Выплата производиться не реже 2 раз в месяц (10‑е и 25‑е число).

Социальные гарантии
Работодатель обязуется обеспечить работника жильём в рамках региональной программы переселения (Адрес: ______________________, площадь ___ м²).
Работнику предоставляются ежегодные оплачиваемые отпуска в соответствии с ТК РФ (не менее 28 календарных дней).

Срок действия договора
Договор вступает в силу с "__" ___________ 20__ г. и действует до "__" ___________ 20__ г.
Договор может быть продлён по взаимному согласию сторон;

Ответственность сторон
За нарушение условий договора стороны несут ответственность в соответствии с ТК РФ и Гражданским кодексом РФ.
Работник обязуется соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и участвовать в программах адаптации.

Прочие условия
Все споры, возникающие из настоящего договора, решаются в арбитражном суде по месту нахождения работодателя.
Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

Подписи сторон:
Работодатель ______________________ / ______________________
Работник ______________________ / ______________________

Часто задаваемые вопросы

Нужно ли участнику программы получать разрешение на работу?

Нет. Участники программы уже являются гражданами РФ, а их статус подтверждён СУП, поэтому отдельное разрешение на работу не требуется.

Можно ли работать в любой сфере экономики?

Да, но в рамках программы часто предусматривается работа в приоритетных отраслях региона (например, сельское хозяйство в Алтайском крае, строительство в Ленинградской области). При этом работник может менять место работы, но обязан уведомить работодателя о смене статуса.

Что происходит, если работник уезжает из региона до истечения обязательного срока?

В таком случае работодатель имеет право потребовать возврат части оказанной государственной поддержки (жильё, субсидии). Кроме того, возможна необходимость возврата части уплаченных налоговых льгот.

Как быстро будет применена льготная ставка НДФЛ?

При правильном указании статуса в бухгалтерском учёте налоговая льгота применяется с первого дня выплаты заработной платы.

Какие документы подтверждают статус участника при трудоустройстве?

Главный документ – Свидетельство участника программы. К нему обычно прилагаются миграционная карта и копия паспорта.

Трудовой договор с участником программы переселения – это не просто обычный трудовой контракт, а документ, в котором учитываются особые правовые, налоговые и социальные гарантии, предоставляемые государством.
Корректное оформление договора позволяет работодателю воспользоваться льготным налоговым режимом, а работнику – получить гарантированную поддержку в виде жилья, социальной защиты и возможности легального трудоустройства с первого дня.

Следуйте описанным выше рекомендациям, тщательно проверяйте наличие всех необходимых документов и не забывайте фиксировать статус участника в бухгалтерии – тогда сотрудничество будет выгодным и безопасным для обеих сторон.