Актуальность темы. Строительство остаётся одной из самых травмоопасных отраслей: по данным Минтруда, доля несчастных случаев в строительстве превышает среднероссийский показатель в 2,7 раза. С г. введены новые правила проверки знаний по охране труда, а кассационный суд в Определении от по делу № 88-12463/2024 указал на ключевые риски при организации строительных работ. Ниже приведён систематизированный алгоритм соответствия современным требованиям.
Нормативно-правовая база
- Федеральный закон № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»;
- СанПиН 2.2.1/2.-03 – гигиенические требования к условиям труда;
- ГОСТ 12.0.004-2015 – система стандартов безопасности труда;
- Методические рекомендации Минтруда от г., представленные на международной выставке «Безопасность и охрана труда-2024».
Организационные мероприятия до начала работ
Производственный контроль
Работодатель обязан:
- Разработать план производственного контроля за соблюдением требований охраны труда (далее – ОТ) на весь цикл строительства;
- Назначить ответственного лица за ОТ на объекте (приказ прикрепляется к журналу инструктажа);
- Обеспечить сезонное обследование строительных площадок (весна/осень) на предмет опасных факторов.
Специальная оценка условий труда (СОУТ)
Каждая профессия, задействованная на строительстве, подлежит СОУТ не реже 1 раза в 5 лет; В 2026 г. акцент сделан на:
- повышенных шумовых нагрузках (операторы дрелей, компрессоров);
- вибрационной нагрузке (вахтовые буровые установки);
- психоэмоциональной перегрузке (мастера, выполняющие «скользящие» графики).
Подготовка и обучение персонала
| Категория работников | Вид обучения | Частота проверки знаний |
|---|---|---|
| Руководители строительных участков | Повышение квалификации в ЦПО «Охрана труда» | 1 раз в год |
| Операторы подъёмных кранов | Практический экзамен на стенде + тест | 1 раз в 6 мес. |
| Рабочие общестроительных профессий | Вводный + первичный инструктажи | 1 раз в 3 мес. |
Напомним: с г. вводится обязательная онлайн-прверка знаний в системе «ТестОТ» для отдельных категорий.
Разработка и внедрение инструкций по охране труда
Обязательные инструкции на строительной площадке
- ИОТ-С-01 «Безопасность при работе на высоте»;
- ИОТ-С-02 «Электробезопасность при эксплуатации строительной техники»;
- ИОТ-С-03 «Огневые работы»;
- ИОТ-С-04 «Погрузочно-разгрузочные работы».
Порядок утверждения
Инструкция разрабатывается специалистом по ОТ, согласуется с профсоюзом (или иным представительным органом работников) и утверждается приказом руководителя организации не позднее 14 календарных дней после поступления техдокументации на строительство.
Средства индивидуальной защиты (СИЗ)
Перечень обязательных СИЗ при строительстве
- Головной убор – каска защитная (ГОСТ EN 397).
- Обувь – ботинки со стальным подноском (S1P или выше).
- Одежда – сигнальная «hi-vis» класс 2.
- Система страховки – полный комплект для работы на высоте (анкерная линия + страховочный пояс).
- Защита органов дыхания – полумаска или респиратор класса FFP2 при шлифовке бетона.
Контроль выдачи СИЗ
Журнал учёта СИЗ ведёт мастер участка. Срок службы каски – 2 года с даты изготовления, страховочной системы – 5 лет или 150 падений (смотря что наступит раньше).
Безопасные методы производства работ
Работы на высоте
- Использование передвижных подмостей высотой до 5 м без разрешения Ростехнадзора;
- Обязательное ограждение периметра строительной площадки сигнальной лентой в соответствии с ППБ-2024;
- Контроль ветровой нагрузки: работы ограничиваются при скорости ветра > 15 м/с.
Огневые работы
Каждый случай сварки/резки металла оформляется:
- Нарядом-допуском (форма С-1);
- Визуальным осмотром территории на наличие легковоспламеняющихся материалов;
- Огнетушителем ОП-5 на расстоянии не более 5 м от места работ.
Контроль и учёт
Журналы
| Журнал | Кто ведёт | Хранение |
|---|---|---|
| Журнал инструктажа по охране труда | Инженер по ОТ | 3 года |
| Журнал несчастных случаев | Комиссия по расследованию | 45 лет |
| Журнал учёта СИЗ | Мастер участка | 5 лет |
Внутренние аудиты
Минтруд рекомендует проводить ежеквартальные инспекции с применением чек-листа 15-Ф (обновлён г.). Результаты фиксируются в акте формы С-15а и направляются в центральный офис в течение 3 рабочих дней.
Ответственность работодателя
- Административная – ст. 5.27 КоАП РФ (штраф до 150 000 ₽ для юрлиц);
- Уголовная – ст. 143 УК РФ при наступлении тяжких последствий;
- Компенсационные выплаты – в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ (ФСС).
- СОУТ актуальна?
- Инструкции ИОТ утверждены и подписаны?
- Количество СИЗ соответствует численности?
- Наряд-допуск на огневые работы оформлен?
- В журнале инструктажа проставлены все подписи?
- Проведён инструктаж по эвакуации при ЧС?
Соблюдение этих пунктов существенно снижает риск несчастных случаев и штрафов, а главное – сохраняет здоровье и жизнь людей на строительной площадке.
Дата подготовки: