Товарищество собственников недвижимости (ТСН), это некоммерческая организация, объединяющая собственников помещений в многоквартирном доме или комплексе недвижимости для совместного управления и обслуживания общего имущества. В данной статье разберёмся, какие именно органы управления входят в структуру ТСН, каковы их полномочия и какие особенности законодательного регулирования существуют по состоянию на апрель 2026 года.
Основные сведения о ТСН
ТСН (до 2018 года — ТСЖ) создаётся по решению общего собрания собственников помещений в одном многоквартирном доме. Законодательство РФ запрещает создание более одного ТСН на один дом, чтобы не допустить конфликта интересов и дублирования ответственности.
- Цель создания: комплексное управление общим имуществом, содержание дома, капитальный ремонт, коммунальное обслуживание.
- Юридический статус: некоммерческое партнёрство, самостоятельный участник гражданского оборота.
- Источник финансирования: взносы собственников, целевые сборы, субсидии, доход от сдачи в аренду общего имущества.
Органы управления ТСН
Структура управления ТСН определяется Федеральным законом «О товариществах собственников недвижимости» № 217-ФЗ (в последней редакции от 2025 г.) и уставом товарищества. Основными органами управления являются:
Общее собрание собственников
Является высшим органом управления. Принимает ключевые решения по:
- утверждению и изменению устава ТСН;
- избранию и досрочному прекращению полномочий председателя и членов правления;
- утверждению бюджета, сметы, тарифов на коммунальные услуги;
- назначению капитального ремонта, выбору подрядчиков;
- реорганизации и ликвидации ТСН.
Кворум: присутствуют собственники, владеющие более 50 % голосов от общего числа голосов участников.
Правление (совет товарищества)
Исполнительный коллегиальный орган, работающий между общими собраниями.
- Состав: от 3 до 11 человек (определяется уставом).
- Полномочия:
- организация текущего содержания дома и придомовой территории;
- подготовка проектов бюджета и отчётности;
- контроль за исполнением решений общего собрания.
Председатель правления (председатель ТСН)
Одиночный исполнительный орган, действующий от имени ТСН без доверенности. Его деятельность квалифицируется как трудовая даже при отсутствии трудового договора, если он фактически управляет имуществом и несёт ответственность перед участниками.
- Ключевые функции:
- представляет ТСН во взаимоотношениях с госорганами, подрядчиками, судами;
- подписывает платёжные документы, договоры, акты приёма-передачи;
- вызван к ответственности перед общим собранием и может быть отозван досрочно.
- Оплата труда: размер вознаграждения определяется общим собранием и отражается в бюджете.
Ревизионная комиссия (ревизор)
Контрольный орган, обязательный для ТСН, где число собственников превышает 20. Проводит:
- ежегодные проверки финансово-хозяйственной деятельности;
- внеплановые ревизии по требованию ≥ 10 % собственников;
- предоставляет отчёты на общем собрании.
Дополнительные органы и специалисты
Управляющая компания или диспетчерская служба
ТСН может делегировать часть полномочий управляющей организации, но ответственность перед собственниками сохраняет. Договор с управляющей компанией заключается на срок до 5 лет и подлежит ежегодному отчёту.
Бухгалтерия и кассир
В мелких ТСН функции бухгалтера и кассира может выполнять сам председатель или привлекаться штатный специалист по договору подряда. В крупных товариществах создаётся штатная бухгалтерская служба.
Процедуры принятия решений
- Инициатива: председатель, правление или ≥ 10 % собственников.
- Уведомление: за 10–30 дней до собрания (зависит от устава) путём размещения в ГИС ЖКХ и направления по e-mail/почте.
- Формы собрания:
- очная;
- заочная (опросным листом);
- очно-заочная (гибрид).
- Подсчёт голосов: 1 м² = 1 голос, если иное не установлено уставом.
- Протокол: размещается в ГИС ЖКХ в течение 5 дней и хранится не менее 3 лет.
Ответственность органов управления
| Орган | Вид ответственности | Законодательная база |
|---|---|---|
| Председатель | материальная (возмещение ущерба), административная, уголовная (при хищении) | ст. 53.1 ЖК РФ, ст. 201 УК РФ |
| Правление | коллективная (солидарная) ответственность за неисполнение решений собрания | ст. 65.2 ЖК РФ |
| Ревизор | ответственность за сокрытие нарушений, подлог отчётов | ст. 185.3 УК РФ |
Практические советы собственникам
- Проверяйте устав: в нём должны быть чётко прописаны сроки полномочий, порядок вызова собраний, пороги кворума.
- Требуйте отчёты: председатель обязан предоставлять квартальные и годовые отчёты в ГИС ЖКХ.
- Используйте ГИС ЖКХ: любые решения ТСН, сметы и протоколы размещаются в открытом доступе.
- Фиксируйте нарушения: при подозрении на хищение средств незамедлительно инициируйте внеплановую ревизию и обращайтесь в прокуратуру.
Перспективы 2026 года
С 1 июля 2026 г. вступает в силу новый порядок электронного голосования через ГИС ЖКХ: собрание считается правомочным при участии ≥ 20 % собственников, если досрочно не подано ≥ 30 % возражений. Это снизит издержки и повысит вовлечённость жителей.
Дата актуальности: 19 апреля 2026 г. 07:34 МСК