Владельцы земельных участков, инвесторы и застройщики обязаны своевременно информировать органы государственной власти и соседей о планируемом виде использования территории. Правильно оформленное уведомление о виде разрешенного использования (ВРИ) помогает избежать административных штрафов, затягивания согласований и судебных споров.
Правовая база
Основные нормативные акты, регулирующие порядок уведомления о виде разрешенного использования земельного участка:
- Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) – статья 37 и 39, определяющие виды разрешенного использования земельных участков и порядок их изменения.
- Земельный кодекс РФ (ЗК РФ) – статья 8, 31, 45, регламентирующие порядок предоставления и изменения ВРИ.
- Правила землепользования и застройки (ПЗиЗ) – утверждены приказом Минэкономразвития РФ № 540 от и содержат классификатор ВРИ.
- Федеральный закон № 295‑ФЗ от г. (вступил в силу ) – вводит новые категории условно разрешенного использования и упрощает процедуру уведомления.
- Региональные нормативные акты (постановления администрации, уставы муниципальных образований) – определяют конкретные зоны (Ж‑2, С‑1 и др.) и перечень видов использования в них.
Что такое «вид разрешенного использования» (ВРИ)
ВРИ – это юридически закреплённый перечень целей, для которых разрешено эксплуатировать конкретный земельный участок. ВРИ делятся на:
- Основные виды (ОВРИ) – обязательные для конкретной зоны (например, индивидуальное жилищное строительство в зоне Ж‑2).
- Условно разрешенные виды (УВРИ) – допускаются при соблюдении дополнительных условий (например, спорт, коммунальное обслуживание).
- Вспомогательные виды (ВВРИ) – могут использоваться одновременно с ОВРИ без изменения основного назначения (например, парковка, озеленение).
Когда необходимо подавать уведомление
Уведомление о ВРИ подаётся в следующих случаях:
- При первой регистрации земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).
- При изменении ВРИ (перевод из ОВРИ в УВРИ, добавление вспомогательного вида).
- При публичных обсуждениях проекта застройки, когда требуется согласовать изменённый вид использования с соседями и органами местного самоуправления.
- При аренде земельного участка, если арендатор планирует использовать землю не под тем ВРИ, который был указан в договоре.
Кому направляется уведомление
В зависимости от ситуации, уведомление может быть направлено:
- Органу, уполномоченному вести государственный кадастровый учет (например, региональное отделение Росреестра).
- Муниципальному образованию (мэрия, администрация района) – в случае изменения ВРИ, требующего согласования.
- Соседям и другим правообладателям, чьи участки имеют общие границы с вашим (по требованиям статьи 39 ГК РФ).
- Органам, проводящим публичные обсуждения или публичные слушания (например, комитет по градостроительному развитию).
Структура уведомления о виде разрешенного использования
Ниже представлена рекомендованная форма уведомления. Обязательно проверьте наличие дополнительных требований в региональном нормативном правовом акте.
Шапка документа
От: ______________________ (ФИО/Наименование организации) Адрес: ______________________ Контактный телефон / e‑mail: ______________________ Кадастровый номер: ______________________ Номер земельного участка в реестре (ЕГРН): ______________________
Наименование документа
УВЕДОМЛЕНИЕ о виде разрешенного использования (ВРИ) земельного участка
Текст уведомления
Настоящим уведомляю (сообщаю) ______________________ (ФИО/Наименование организации), владелец (правообладатель) земельного участка, расположенного по адресу: ______________________, кадастровый номер: ______________________, в соответствии с пунктом __ Правил землепользования и застройки (ПЗиЗ) и статьей 37 ГК РФ, о следующем виде разрешенного использования (ВРИ) данного участка: Основной вид (ОВРИ): ______________________ Условно разрешенный вид (УВРИ): ______________________ (при наличии) Вспомогательный вид (ВВРИ): ______________________ (при наличии) Данный вид разрешенного использования выбран (изменен) в соответствии с заявлением № ________, поданным в __________ (наименование органа) от «__» ___________ 2026 г. Согласно статье 39 ГК РФ, копию настоящего уведомления направляю: ______________________ (наименование органа, принимающего решение); ______________________ (соседям – собственникам соседних участков); ______________________ (другие заинтересованные лица, если требуется). Прошу подтвердить получение уведомления в установленный срок (не позднее 10 (десяти) календарных дней) и, в случае необходимости, предоставить сведения о проведенных общественных обсуждениях (протоколы, решения). Подпись: ______________________
Приложения (если есть)
- Копия выписки из ЕГРН, содержащая сведения о ВРИ.
- Копия заявления о предоставлении/изменении ВРИ.
- Карта участка (скриншот из Публичной кадастровой карты).
- Протоколы публичных обсуждений (если они проводились).
Как подготовить сведения о ВРИ перед написанием уведомления
Для корректного заполнения уведомления необходимо собрать следующую информацию:
- Кадастровый номер и адрес участка. Их можно получить:
- Через Публичную кадастровую карту (ПКК) – вводите адрес или кадастровый номер и получаете выписку.
- Заказав выписку из ЕГРН в Росреестре (онлайн или через МФЦ).
- Текущий вид разрешенного использования. Информация содержится в разделе «Сведения об основных характеристиках объекта недвижимости» выписки из ЕГРН.
- Перечень ОВРИ, УВРИ, ВВРИ для конкретной зоны. Смотрим в Классификатор ВРИ (Приказ Минэкономразвития РФ № 540 от ) и в региональном ПЗиЗ (например, для зоны Ж‑2 – индивидуальное жилищное строительство, спорт, коммунальное обслуживание).
- Документы, подтверждающие право собственности или иные правовые основания. Это могут быть:
- Договор купли‑продажи, дарения, наследования.
- Свидетельство о праве безвозмездного пользования.
- Договор аренды (если изменение ВРИ планируется арендатором).
- Решение органа, выдавшего разрешение на изменение ВРИ. Оригинал или копия постановления, акта согласования.
Пошаговая инструкция по подаче уведомления
- Соберите необходимые документы (выписка из ЕГРН, заявление о ВРИ, карта участка, правоустанавливающие документы).
- Определите вид ВРИ, который хотите указать (основной, условно разрешенный, вспомогательный).
- Подготовьте текст уведомления согласно шаблону в пункте 5, заполнив все поля.
- Сформируйте комплект документов (уведомление + приложения).
- Отправьте уведомление:
- По электронной почте (если орган принимает документы в электронном виде) – прикрепите сканы в формате PDF.
- Через портал Госуслуги (раздел «Земельные отношения»).
- Лично в отделение Росреестра или в многофункциональный центр (МФЦ).
- Получите подтверждение о получении (квитанцию, электронный акт приёма‑передачи).
- При необходимости участвуйте в публичных обсуждениях – подготовьте презентацию проекта, ответы на вопросы соседей, протоколы.
- Ожидайте решения органа (в течение 30 дней, если не указано иное). При положительном решении получите справку о подтверждении ВРИ.
Типичные ошибки при оформлении уведомления и как их избежать
| Ошибка | Последствия | Рекомендация |
|---|---|---|
| Указание неверного кадастрового номера | Отказ в регистрации, штраф до 30 000 руб. | Проверяйте номер в нескольких источниках (ПКК, выписка из ЕГРН). |
| Отсутствие указания всех видов (ОВРИ, УВРИ, ВВРИ) | Недостаточная информация, потребность в доработке. | Сверяйтесь с классификатором ВРИ и указывайте каждый выбранный вид. |
| Не приложена копия правоустанавливающего документа | Задержка в рассмотрении заявления. | Прикладывайте заверенные копии всех документов. |
| Отсутствие подписи и печати (для юридических лиц) | Документ считается незакончённым. | Подписывайте от имени организации уполномоченным лицом, ставьте печать. |
| Срок подачи уведомления превышает установленный нормативом | Штраф, необходимость повторного уведомления. | Следите за сроками: 10 дней с момента получения решения, 30 дней на согласование. |
Пример готового уведомления (PDF‑вариант)
Ниже – готовый образец, который можно скопировать в Word/LibreOffice и сохранить в PDF:
УВЕДОМЛЕНИЕ о виде разрешенного использования (ВРИ) земельного участка От: Иванова Ивана Ивановича Адрес: г. Нижний Новгород, ул. Пушкина, д. 12, кв. 34 Тел.: +7 (831) -23‑45‑67, email: ivanov@example.com Кадастровый номер: 52:31:0123456:789 Номер в ЕГРН: 71 2026 0000000 12345 Настоящим уведомляю, что являюсь собственником земельного участка, расположенного по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Пушкина, д. 12, кадастровый номер 52:31:0123456:789, в соответствии с заявлением № 2026‑03‑001 от «01» марта 2026 г., поданным в Управление Росреестра по Нижегородской области, выбран следующий вид разрешенного использования: - Основной вид (ОВРИ): Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) - Условно разрешенный вид (УВРИ): Спортивные сооружения (спортивный комплекс) - Вспомогательный вид (ВВРИ): Озеленение, ландшафтный дизайн Копии следующих документов прилагаются: Выписка из ЕГРН (раздел «Сведения об основных характеристиках»); Заявление о предоставлении ВРИ (№ 2026‑03‑001); Кадастровая карта (скриншот из ПКК); Протокол публичного слушания от «10» марта 2026 г. Копию настоящего уведомления направляю: Управлению Росреестра по Нижегородской области; Администрации Нижегородского района; Соседям – собственникам земельных участков, граничащих с моим (см. приложение А). Прошу подтвердить получение уведомления в течение 10 календарных дней. Подпись: ______________________ (Иванов И.И.)
Где получить дополнительную справочную информацию
- Официальный сайт Росреестра – раздел «Публичная кадастровая карта» и «Электронные услуги».
- Портал Госуслуг – сервис «Земельные отношения» (запрос справки о ВРИ, подача заявления);
- КонсультантПлюс, Гарант – онлайн‑базы правовых актов (статьи 37‑39 ГК РФ, ЗК РФ, ПЗиЗ).
- Региональные отделения Министерства экономического развития – классификатор ВРИ и локальные положения.
- Юридические компании, специализирующиеся на земельных вопросах (например, ООО «РКЦ»), могут подготовить пакет документов за плату.
Точное и своевременное заполнение уведомления о виде разрешенного использования земельного участка – ключ к успешному получению разрешения, избежанию штрафов и минимизации конфликтов с соседями и органами власти. Следуйте правовым требованиям, используйте официальные источники информации и при необходимости привлекайте квалифицированных юристов.
Помните: каждый участок имеет свой уникальный набор ОВРИ, УВРИ и ВВРИ, определяемый территориальной зоной и региональными нормативами. Тщательная проверка и правильное оформление уведомления – ваш гарантированный путь к законному использованию земли.
Дата публикации: 18 апреля 2026 г.