Дата решения: 26 марта 2025 г․
Суд: Арзамасский городской суд Нижегородской области
Судья: Гульовская Е․В․
УИД: 52RS0009-01-2024-001943-90

Общая характеристика конфликта

Спор возник между гражданкой ФИО1 и администрацией городского округа г․ Арзамас вокруг изъятия жилого помещения в аварийном доме для муниципальных нужд․ Дело уникально тем‚ что стороны одновременно предъявили:

• первоначальный иск собственника о понуждении выплатить справедливое денежное возмещение;
• встречный иск администрации об изъятии имущества‚ прекращении права собственности и признании права за муниципалитетом․

Предмет спора и обстоятельства дела

Истребуемое имущество

Аварийный статус дома

• 23 апреля 2019 г․ – заключение межведомственной комиссии о признании дома аварийным и подлежащим реконструкции․
• 13 декабря 2023 г․ – постановление администрации об изъятии земельного участка и расположенных на нём объектов для муниципальных нужд․
• Сроки сноса/реконструкции неоднократно переносились последующими постановлениями‚ последний срок – до 30 января 2025 г․

Позиции сторон

Позиция собственника (ФИО1)

Исковые требования:

1. Обязать администрацию выплатить полноценное денежное возмещение‚ значительно превышающее предложенные 980 000 ₽․
2. Учесть рыночную стоимость квартиры‚ доли в общем имуществе‚ земельном участке и все причинённые убытки (переезд‚ упущенная выгода и др․)․

Правовые доводы:

• Ст․ 35 Конституции РФ – «никто не может быть произвольно лишён жилища»․
• Ст․ 46 ЖК РФ: возмещение должно быть предварительным и равноценным․
• Ч․ 7 ст․ 32 ЖК РФ: при определении размера возмещения учитываются рыночная стоимость и все убытки;
• Ч․ 8․2 ст․ 32 ЖК РФ неприменима‚ т․к․ её действие не распространяется на правоотношения‚ возникшие до г․ (вступление в силу ФЗ-473)․

Позиция администрации г․ Арзамас

Встречные исковые требования:

1. Изъять квартиру и долю в общем имуществе для муниципальных нужд․
2. Выплатить возмещение в размере 980 000 ₽ (исходя из цены приобретения 2019 г․) на основании новой ч․ 8․2 ст․ 32 ЖК РФ․
3. Прекратить право собственности ФИО1 и признать право за муниципальным образованием․

Правовые доводы:

• Дом признан аварийным‚ что создаёт угрозу жизни и здоровью граждан․
• ФЗ-473 допускает применение п․ 8․2 ст․ 32 ЖК РФ к изъятию аварийного жилья․
• В случае отказа собственника заключать соглашение допускается принудительное изъятие по решению суда (п․ 9 ст․ 32 ЖК РФ)․

Процессуальные особенности

• Участники:
  • судья – Гульовская Е․В․;
  • секретарь – Сырова О․Ю․;
  • представитель истца – адвокат Емельянова С․В․;
  • представитель администрации – ФИО2 по доверенности․
• ФИО1 лично не присутствовала‚ ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие․
• Дело рассматривалось в открытом судебном заседании․

Правовой анализ ключевых норм

Часть 8․2 ст․ 32 ЖК РФ – «новое» правило расчёта

Федеральный закон № 473-ФЗ от г․ ввёл п․ 8․2‚ который позволяет выплачивать возмещение в размере фактических расходов собственника на приобретение жилья‚ если дом признан аварийным после г;

Судебная позиция: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы․ Поскольку право собственности возникло до г․‚ применение п․ 8․2 невозможно (см․ Постановление Пленума ВС РФ от № 14)․

Принципы возмещения при изъятии

Резолютивная часть решения

Суд‚ исследовав все обстоятельства и правовые доводы‚ удовлетворил исковые требования ФИО1 частично‚ указав следующее:

1. Размер денежного возмещения должен определяться исходя из рыночной стоимости на дату вынесения решения‚ а не из цены приобретения 2019 г․
2. Администрация обязана дополнительно учесть:
   • рыночную стоимость доли в общем имуществе МКД;
   • рыночную стоимость доли в земельном участке;
   • убытки‚ связанные с переездом‚ временным проживанием‚ оформлением нового жилья и упущенной выгодой․
3. Окончательную сумму возмещения суд оставил на усмотрение сторон при заключении соглашения или на последующий перерасчёт в рамках исполнительного производства․
4. Встречные требования администрации об изъятии удовлетворены‚ но размер возмещения пересчитывается по правилам ч․ 7 ст․ 32 ЖК РФ․

Практическое значение для граждан и муниципалитетов

Что следует помнить собственникам аварийного жилья

• Признание дома аварийным не автоматически означает согласие на любую цену выкупа․
• Собственник вправе требовать полного рыночного возмещения и документально подтверждать свои дополнительные убытки․
• Отказ подписывать соглашение не лишает права на справедливую компенсацию – вопрос решает суд․

Рекомендации органам местного самоуправления

• Перед расчётом возмещения необходимо заказывать независимую рыночную оценку на дату изъятия․
• Нельзя механически применять п․ 8․2 ст․ 32 ЖК РФ к объектам‚ право на которые возникло до г․
• Желательно включать в соглашение механизмы доплаты при росте рыночных цен‚ чтобы избежать длительных судебных разбирательств․

Решение Арзамасского городского суда по делу № 2-2184/2024 подтверждает приоритет рыночного подхода при определении размера возмещения за изымаемое аварийное жилье․ Оно демонстрирует баланс интересов государства в обеспечении безопасности граждан и защиты конституционных прав собственников․ Подчеркнута важность строгого соблюдения временных рамок действия жилищного законодательства и неприменения «новых» норм к «старым» правоотношениям․

Источник: Судебные и нормативные акты РФ – Решение № 2-2184/2024 от