Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям (далее – КУМИЗ) является ключевым органом местного самоуправления, обеспечивающим рациональное использование, учёт и распоряжение объектами муниципальной собственности, а также регулирование земельных отношений на территории муниципального образования. Ниже приведён подробный разбор его структуры, функций и взаимодействия с другими органами власти.

Правовое положение и основные задачи

КУМИЗ создаётся решением представительного органа муниципального образования (городской думы, городского совета и т. д.) и подотчётен главе муниципалитета. В соответствии с Федеральным законом «О местном самоуправлении» и законами субъектов РФ комитет:

• обеспечивает сохранность и эффективное использование муниципального имущества;
• осуществляет подготовку и реализацию решений о передаче имущества в аренду, безвозмездное пользование, продажу, приватизацию;
• управляет земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;
• разрабатывает муниципальные программы развития земельных отношений и имущественного комплекса.

Организационная структура комитета

Председатель комитета

Назначается главой муниципального образования по представлению конкурсной комиссии. Является единоличным исполнительным органом, несёт персональную ответственность за:

• состояние и использование муниципального имущества;
• соблюдение бюджетного и земельного законодательства;
• реализацию муниципальной политики в сфере управления имуществом и земельными ресурсами.

Заместители председателя

Обычно назначаются два заместителя:

• по управлению имуществом – отвечает за кадастровый учёт, приватизацию, аренду, продажу объектов недвижимости и движимого имущества;
• по земельным отношениям – координирует подготовку земельных аукционов, выдачу разрешений на отвод земельных участков, контролирует целевое использование земель.

Отделы и структурные подразделения

1. Отдел учёта и регистрации имущества
   • Ведёт Единый реестр муниципального имущества (ЕРМИ);
   • Осуществляет инвентаризацию, актуализацию данных о техническом состоянии объектов;
   • Формирует базу данных для публичного кадастрового портала.
2. Отдел аренды и приватизации
   • Готовит проекты договоров аренды, безвозмездного пользования, купли-продажи;
   • Проводит оценку рыночной стоимости объектов;
   • Организует торги и аукционы.
3. Отдел земельных участков и градостроительства
   • Формирует перечень свободных земельных участков;
   • Осуществляет межевание, кадастровый учёт, подготовку правоустанавливающих документов;
   • Согласовывает проекты планировки и застройки с заявителями.
4. Отдел правового обеспечения и контроля
   • Проверяет законность сделок, соответствие договоров антимонопольному и бюджетному законодательству;
   • Осуществляет контроль за исполнением обязательств арендаторами/покупателями;
   • Готовит материалы для предоставления в суд, прокуратуру, правоохранительные органы.
5. Финансово-экономический отдел
   • Планирует доходы муниципального бюджета от аренды, продажи и приватизации;
   • Формирует планы приватизации и программу муниципально-частного партнёрства;
   • Ведёт бухгалтерский и управленческий учёт.

Коллегиальные органы при комитете

Экспертно-оценочная комиссия

Создаётся приказом председателя комитета из числа:

• представителей органов местного самоуправления;
• независимых оценщиков и кадастровых инженеров;
• общественных организаций и палаты предпринимателей.

Проводит экспертизу объектов приватизации, выносит рекомендации по стартовой цене, условиям торгов.

Общественный совет

Формируется из представителей:

• ТОСов, советов микрорайонов;
• профессиональных объединений (риэлторы, застройщики, арендаторы);
• жителей, подавших коллективные обращения.

Возглавляется общественным омбудсменом по вопросам имущественных и земельных отношений. Проводит публичные слушания, даёт заключения на проекты решений комитета.

Взаимодействие с другими органами

Примеры из практики и риски коррупции

В последние годы суды неоднократно возвращали на новое рассмотрение дела о коррупции в КУМИЗ различных регионов. Например:

• Челябинская область : Челябинский областной суд вернул на новое рассмотрение дело в отношении бывшего руководителя комитета, обвиняемого в превышении полномочий при продаже муниципальных зданий по заниженной цене.
• Ессентуки : заместитель главы города, возглавлявший КУМИЗ, заключён под стражу по подозрению в получении взятки за ускоренное оформление земельного участка застройщику.

Наиболее уязвимые этапы – оценка имущества, согласование аукционных условий, подписание договоров. Для минимизации рисков в 2026 году вводятся:

1. Обязательное электронное голосование общественного совета на всех этапах подготовки к приватизации.
2. Видеонаблюдение за ходом аукционов в режиме он-лайн.
3. Двухступенчатая проверка оценки – независимый аудитор + контроль Федеральной службы по финансовому мониторингу.

Электронные сервисы и открытые данные

На официальном сайте комитета размещены:

• Карта свободных земельных участков – интерактивный сервис с фильтрами по площади и целевому назначению;
• Личный кабинет заявителя – отслеживание статуса заявлений, электронное подписание договоров;
• Открытый реестр муниципального имущества – ежеквартальное обновление данных.

Контактная информация для заявителей (пример г. Челябинск)

Адрес: 454000, г. Челябинск, ул. Кирова, 15, каб. 401–405.
Телефон «горячей линии»: 8 (351) -63-99-99.
E-mail: kumiz@cheladmin.ru
Онлайн-запись на приём: kumiz-chel.ru/appointment

Структура КУМИЗ максимально заточена на прозрачность и эффективность распоряжения муниципальным имуществом. Понимание внутреннего устройства комитета позволяет гражданам и бизнесу быстрее находить нужную информацию, участвовать в торгах, а также контролировать деятельность чиновников, минимизируя коррупционные риски.