Дата актуализации: 19 апреля 2026 г․

Строительный контроль — это комплекс мероприятий, направленных на обеспечение соответствия выполненных работ проектной, нормативно-технической и правовой документации․ Основным нормативным актом, регламентирующим порядок организации и проведения такого контроля, является Постановление Правительства Российской Федерации № 468 (в ред․ от г․)․

Область и условия применения Постановления № 468

• распространяется на объекты капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, независимо от формы собственности и источников финансирования;
• действует на всей территории Российской Федерации;
• обязательно для всех участников строительного процесса: застройщиков, технических заказчиков, проектных, строительных и экспертных организаций;
• устанавливает чёткое разграничение обязанностей между государственным строительным надзором, негосударственным контролем и внутренним контролем застройщика․

Кто является субъектом строительного контроля?

Уполномоченные государственные органы

Федеральный уровень:

– Ростехнадзор (по объектам I и II класса сложности повышенной опасности);

– Роспотребнадзор (контроль санитарно-эпидемиологических требований)․

Региональный уровень:

– Государственные инспекции строительного надзора субъектов РФ․

Негосударственный строительный контроль

В соответствии с ч․ 8 ст․ 53 Градостроительного кодекса РФ и ПП № 468:

1. Организации, аккредитованные в саморегулируемых организациях (СРО) по инженерным изысканиям и архитектурно-строительному проектированию, вправе выполнять:
   • экспертизу проектной документации;
   • технический надзор за ходом строительства․
2. Специалисты по строительному надзору должны:
   • иметь высшее образование по профилю «Строительство» или «Архитектура»;
   • иметь стаж работы не менее 5 лет;
   • проходить ежегодную повышение квалификации (не менее 16 ч․) в аккредитованных учебных центрах․

Внутренний контроль застройщика

Застройщик обязан:

• создать службу строительного контроля либо привлечь специализированную организацию (договор № Ф-2/ГК-2024);
• ежеквартально предоставлять отчёты в орган госстройнадзора (форма № СК-1)․

Этапы проведения строительного контроля

Ответственность за нарушения

• Административная ответственность:
  • для должностных лиц – штраф от 10 000 до 50 000 руб․;
  • для юридических лиц – от 100 000 до 1 000 000 руб․
• Уголовная ответственность: ст․ 216 УК РФ — нарушение правил безопасности при строительстве причинившее тяжкий вред․
• Внесудебные меры: приостановление строительства, аннулирование разрешений․

Новое в 2025–2026 гг․

С г․:

• вступили в силу изменения к ПП № 468, вводящие электронный журнал строительного контроля (ЕЖСК) в системе «Госуслуги․Строй»;
• обновлён перечень документов, подлежащих размещению в информационной системе ФГИС ЦС;
• система «штрафов в один клик» напрямую интегрирована с ЕГРЮЛ/ЕГРИП․

Практические рекомендации застройщикам

1. Заключайте договоры с аккредитованными СРО не позднее 30 дней до начала работ․
2. Ежемесячно публикуйте отчёты в ЕЖСК (срок — до 10 числа месяца, следующего за отчётным)․
3. Храните все акты КС-2, КС-3, исполнительные схемы не менее 5 лет после ввода объекта․
4. Проводите внеплановые инструктажи персонала при любом изменении проектных решений․

Постановление № 468 закрепило современную систему многоуровневого строительного контроля․ Его соблюдение гарантирует безопасность, качество и долговечность объектов капитального строительства, а также снижает риски финансовых и правовых потерь для всех участников инвестиционно-строительного цикла․

Для получения оперативной консультации по вопросам применения ПП № 468 обращайтесь в Федеральную службу по надзору в сфере строительства (Роскомстройнадзор) или к аккредитованным экспертам СРО вашего региона․