Актуальная редакция по состоянию на 19 апреля 2026 года

Нормативная база и место статьи 190 в системе жилищного законодательства

Статья 190 ЖК РФ закреплена в главе 15 «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» и регулирует ключевой вопрос — как именно финансируются работы по капитальному ремонту․
Норма вступила в силу 01 января 2013 г․ в рамках Федерального закона № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» и с тех пор претерпела ряд уточняющих поправок․

Текущая редакция статьи 190 ЖК РФ (по состоянию на 01 марта 2026 г․)

1. Региональный оператор обеспечивает финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора․
2. В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счёте финансирование осуществляется за счёт средств данного счёта на основании решения общего собрания собственников․
3. Региональный оператор вправе аккумулировать и распределять средства фонда между различными домами в пределах одного субъекта РФ в порядке, установленном региональным законом․
4. Финансирование может осуществляться а также за счёт иных источников, предусмотренных законодательством РФ и нормативными актами субъектов РФ (в т․ ч․ межбюджетные трансферты, муниципальные программы, эмиссия жилищных облигаций и др․)․

Проблематика «домов с историческим долгом» (ст․ 190․1 ЖК РФ)

Для домов, в которых на дату приватизации первого жилого помещения (до 1992 г․) уже требовался капитальный ремонт, законодатель ввёл особые правила:

• Бывший наймодатель (городская администрация, муниципалитет) обязан составить перечень работ, которые подлежали выполнению именно на ту дату․
• Перечень утверждается в порядке, определённом субъектом РФ, исходя из нормативов 1991–1992 гг․
• Расходы по этим работам могут частично или полностью компенсироваться за счёт бюджетных ассигнований, если региональная программа предусматривает такую поддержку․

Таким образом, ст․ 190․1 устраняет «пробел» приватизации, когда новые собственники не должны нести расходы за износ, накопленный до перехода права собственности․

Как формируются и расходуются средства: пошаговая схема

1. Установление минимального размера взноса — органами власти субъекта РФ ежегодно․
2. Внесение взносов собственниками через ЕПД (единый платёжный документ) или напрямую на спецсчёт․
3. Формирование региональной программы капитального ремонта на 5-летний период с указанием очередности домов․
4. Подготовка проектной документации, экспертиза, проведение конкурентных процедур․
5. Оплата подрядчикам после приёмки работ комиссией, куда входят представители собственников, ТСЖ/ЖКС, регионального оператора․

Расчёт взноса на 2026 год (пример)

Уточняйте тариф в своём регионе: власти субъектов ежегодно публикуют постановления о минимальном размере взноса․

Ответственность за неуплату взносов

• Пеня — 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки (ст․ 155 ЖК РФ)․
• Взыскание долга, через суд → службу судебных приставов (обращение взыскания на имущество, ограничение выезда за границу)․
• Отключение коммунальных услуг не допускается, но долг учитывается при сделках с недвижимостью (арест/запрет на отчуждение)․

Как собственники могут контролировать расходование средств

1. Общее собрание — обязательно утверждает перечень и сроки работ, выбирает способ формирования фонда․
2. Онлайн-сервисы большинства региональных операторов позволяют отслеживать:
• аккумулированную сумму на дом;
• график и объём предстоящих работ;
• фото- и видеоотчёты о ходе ремонта․
3. Проверка через ГИС ЖКХ, официальный портал dom․gosuslugi․ru предоставляет выписку о состоянии счёта․

Новые тренды и изменения 2024-2026 гг․

• Цифровизация — с 2025 г․ утверждённые сметы и акты выполненных работ обязаны размещаться в формате XML в ЕИС ЖКХ в течение 5 рабочих дней․
• Госгарантии, ФЗ № 662-ФЗ от расширил механизм государственных гарантий поставщиков работ (льготные кредиты под 0–3 % годовых)․
• «Зелёные стандарты» — регионы получили право увеличивать коэффициент к взносам на капремонт на 20 % для домов, где предусмотрена установка ВИЭ, индивидуальных тепловых пунктов и систем автоматического учёта ресурсов․

Практические советы собственнику

Проверяйте квитанцию: строка «капитальный ремонт» должна содержать регистрационный номер дома в региональной программе․
При переплате можно требовать переноса излишка на следующий период или возврата (письмо в региональный оператор с реквизитами счёта)․
Если дом включён в программу на 2026–2027 гг․, обязательно посетите общее собрание: именно вы решаете, кто будет подрядчиком, какие материалы использовать и под какую смету․
Подписывайтесь на push-уведомления сервиса «Госуслуги ЖКХ», чтобы получать моментальные сообщения о начале работ и зафиксированных дефектах․

Статья 190 ЖК РФ, финансовый «корень» капитального ремонта в России․ Она одновременно гарантирует обязательность взносов и предоставляет механизмы контроля и льгот․ Своевременное участие собственников в управлении фондом капремонта позволяет не только сохранить дом, но и повысить рыночную стоимость квартир․ Следите за обновлениями в региональной программе и не игнорируйте общие собрания, ваша квартира и ваши деньги находятся в ваших руках․