Статья 154 жилищного кодекса российской федерации с комментариями

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Действующая редакция на 2026 год

Последняя официальная редакция статьи 154 Жилищного кодекса РФ действует по состоянию на .
При подготовке материала учтены все федеральные законы, включая Федеральный закон от № 217-ФЗ, а также актуальные постановления Правительства РФ и разъяснения Верховного суда.

Законодательная база

Нормативно-правовой акт: Жилищный кодекс Российской Федерации от № 188-ФЗ (в ред. от ).

Текст статьи 154 ЖК РФ

Часть 1. Общая структура платы

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя:

  1. Плату за содержание жилого помещения, включающую:
    • уплату за ремонт и содержание общего имущества многоквартирного дома;
    • плату за пользование жилым помещением (для нанимателей по договору социального найма).
  2. Плату за коммунальные услуги.

Часть 1.1. Специфика социального найма

Для нанимателей жилых помещений жилищного фонда социального использования плата дополнительно содержит:

  • Плату за наем жилого помещения, определяемую в порядке, предусмотренном статьёй 156.1 ЖК РФ;
  • Плату за коммунальные услуги в полном объёме.

Часть 2. Порядок определения тарифов

Размер платы за коммунальные услуги устанавливается в порядке, определённом Правительством Российской Федерации,
за исключением случаев, прямо указанных в ЖК РФ и иных федеральных законах.

Часть 3. Перерасчёты и компенсации

При временном отсутствии потребителя (более 5 полных календарных дней) допускается перерасчёт платы за коммунальные услуги,
за исключением отопления и газоснабжения для отопления. Порядок перерасчёта утверждается Правительством РФ.

Часть 4. Особенности для собственников

Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают:

  • содержание и ремонт общего имущества;
  • коммунальные услуги;
  • взносы на капитальный ремонт (статья 169 ЖК РФ).

Часть 5. Коммунальные услуги в пустующих помещениях

Если жилое помещение не используется и не оборудовано приборами учёта, размер платы за коммунальные услуги определяется
исходя из количества потребителей, зарегистрированных по адресу, но не более нормативов потребления.

Часть 6. Региональные особенности

В субъектах РФ, обладающих особым статусом (например, город федерального значения Москва),
могут устанавливаться отдельные правила включения расходов на содержание жилого фонда в плату.

Комментарии и разъяснения

3.1 Что входит в «плату за содержание жилого помещения»?

  • Текущий ремонт – мелкие строительные работы, направленные на поддержание здания в исправном состоянии;
  • Уборка общих территорий – подъезды, лестничные клетки, придомовая территория;
  • Услуги управляющей компании – диспетчеризация, вызов аварийных служб;
  • Электроэнергия МОП – освещение мест общего пользования, работа лифтов и насосов;
  • Холодное водоснабжение и водоотведение МОП – мытье подъездов, полив придомовой территории.

3.2 Как формируется плата за коммунальные услуги?

Размер определяется по формуле:

Размер платы = Тариф × Объём потребления

Объём потребления может учитываться:

  1. По показаниям индивидуальных приборов учёта (ИПУ);
  2. По нормативу (при отсутствии ИПУ);
  3. Индивидуально + доля общедомовых нужд (ОДН).

3.3 Перерасчёты: когда и как подать заявление?

С 2024 года заявление о перерасчёте можно подать:

  • Через личный кабинет на портале Госуслуг;
  • В МФЦ или офисе управляющей компании;
  • Почтой заказным письмом с уведомлением.

Необходимые документы:

  • Акт об отсутствии потребления (составляется управляющей компанией);
  • Копия паспорта и правоустанавливающих документов;
  • Доказательства отсутствия (командировочные удостоверения, справки, чеки гостиницы).

Судебная практика (2024-2025 гг.)

4.1 Дело № 88-13654/2025 (Верховный суд РФ)

Суд указал: управляющая компания обязана отражать в квитанции дробные составляющие платы за ОДН.
Прямое нарушение статьи 154 ЖК РФ – включение расходов на капитальный ремонт в строку «содержание и ремонт».

4.2 Постановление Президиума ВС РФ от № 45-П

Установлено, что отказ в перерасчёте платы за воду при наличии акта об отсутствии потребления
является незаконным, если вина потребителя не доказана.

Примеры расчёта

Пример 1. Квартира 54 м², собственник, установлены ИПУ

  • Содержание: 54 м² × 31,75 руб./м² = 1 714,50 руб.
  • Капремонт: 54 м² × 9,65 руб./м² = 521,10 руб.
  • Электроэнергия: 120 кВт × 5,73 руб. = 687,60 руб.
  • ВСЕГО: ≈ 2 923 руб.

Пример 2. Социальный наём, 2 проживающих

  • Наем: 2 500 руб. (установлен органом местного самоуправления);
  • Коммунальные услуги: по нормативам без ИПУ ≈ 4 300 руб.
  • ИТОГО: ≈ 6 800 руб.

Частые ошибки и советы

  1. Ошибка: «Управляющая компания может выставлять любые тарифы».
    Правда: тарифы согласовываются с региональной тарифной комиссией и публикуются на её официальном сайте.
  2. Ошибка: «За капитальный ремонт платят только собственники квартир».
    Правда: взносы на капремонт оплачиваются всеми собственниками помещений, включая нежилые.
  3. Совет: проверяйте все расчёты калькулятором на сайте Госуслуги.

Как оспорить начисления: пошаговая инструкция

  1. Шаг 1: запросите развернутую квитанцию с расшифровкой всех строк.
  2. Шаг 2: сверьте тарифы на сайте региональной тарифной комиссии.
  3. Шаг 3: подайте письменную претензию в течение 3 месяцев с момента оплаты.
  4. Шаг 4: при отказе обратитесь в Роспотребнадзор или жилищную инспекцию.
  5. Шаг 5: при необходимости – в суд (по месту нахождения квартиры, госпошлина – 300 руб.).

Статья 154 ЖК РФ – это «дорожная карта» любой квитанции ЖКХ.
Понимание её структуры позволяет отслеживать легитимность начислений,
экономить на перерасчётах и оперативно защищать свои права.

Для получения индивидуальной консультации или помощи в расчётах обращайтесь к юристам через форму обратной связи на сайте.