Действующая редакция на 2026 год
Последняя официальная редакция статьи 154 Жилищного кодекса РФ действует по состоянию на .
При подготовке материала учтены все федеральные законы, включая Федеральный закон от № 217-ФЗ, а также актуальные постановления Правительства РФ и разъяснения Верховного суда.
Законодательная база
Нормативно-правовой акт: Жилищный кодекс Российской Федерации от № 188-ФЗ (в ред. от ).
Текст статьи 154 ЖК РФ
Часть 1. Общая структура платы
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя:
- Плату за содержание жилого помещения, включающую:
- уплату за ремонт и содержание общего имущества многоквартирного дома;
- плату за пользование жилым помещением (для нанимателей по договору социального найма).
- Плату за коммунальные услуги.
Часть 1.1. Специфика социального найма
Для нанимателей жилых помещений жилищного фонда социального использования плата дополнительно содержит:
- Плату за наем жилого помещения, определяемую в порядке, предусмотренном статьёй 156.1 ЖК РФ;
- Плату за коммунальные услуги в полном объёме.
Часть 2. Порядок определения тарифов
Размер платы за коммунальные услуги устанавливается в порядке, определённом Правительством Российской Федерации,
за исключением случаев, прямо указанных в ЖК РФ и иных федеральных законах.
Часть 3. Перерасчёты и компенсации
При временном отсутствии потребителя (более 5 полных календарных дней) допускается перерасчёт платы за коммунальные услуги,
за исключением отопления и газоснабжения для отопления. Порядок перерасчёта утверждается Правительством РФ.
Часть 4. Особенности для собственников
Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают:
- содержание и ремонт общего имущества;
- коммунальные услуги;
- взносы на капитальный ремонт (статья 169 ЖК РФ).
Часть 5. Коммунальные услуги в пустующих помещениях
Если жилое помещение не используется и не оборудовано приборами учёта, размер платы за коммунальные услуги определяется
исходя из количества потребителей, зарегистрированных по адресу, но не более нормативов потребления.
Часть 6. Региональные особенности
В субъектах РФ, обладающих особым статусом (например, город федерального значения Москва),
могут устанавливаться отдельные правила включения расходов на содержание жилого фонда в плату.
Комментарии и разъяснения
3.1 Что входит в «плату за содержание жилого помещения»?
- Текущий ремонт – мелкие строительные работы, направленные на поддержание здания в исправном состоянии;
- Уборка общих территорий – подъезды, лестничные клетки, придомовая территория;
- Услуги управляющей компании – диспетчеризация, вызов аварийных служб;
- Электроэнергия МОП – освещение мест общего пользования, работа лифтов и насосов;
- Холодное водоснабжение и водоотведение МОП – мытье подъездов, полив придомовой территории.
3.2 Как формируется плата за коммунальные услуги?
Размер определяется по формуле:
Размер платы = Тариф × Объём потребления
Объём потребления может учитываться:
- По показаниям индивидуальных приборов учёта (ИПУ);
- По нормативу (при отсутствии ИПУ);
- Индивидуально + доля общедомовых нужд (ОДН).
3.3 Перерасчёты: когда и как подать заявление?
С 2024 года заявление о перерасчёте можно подать:
- Через личный кабинет на портале Госуслуг;
- В МФЦ или офисе управляющей компании;
- Почтой заказным письмом с уведомлением.
Необходимые документы:
- Акт об отсутствии потребления (составляется управляющей компанией);
- Копия паспорта и правоустанавливающих документов;
- Доказательства отсутствия (командировочные удостоверения, справки, чеки гостиницы).
Судебная практика (2024-2025 гг.)
4.1 Дело № 88-13654/2025 (Верховный суд РФ)
Суд указал: управляющая компания обязана отражать в квитанции дробные составляющие платы за ОДН.
Прямое нарушение статьи 154 ЖК РФ – включение расходов на капитальный ремонт в строку «содержание и ремонт».
4.2 Постановление Президиума ВС РФ от № 45-П
Установлено, что отказ в перерасчёте платы за воду при наличии акта об отсутствии потребления
является незаконным, если вина потребителя не доказана.
Примеры расчёта
Пример 1. Квартира 54 м², собственник, установлены ИПУ
- Содержание: 54 м² × 31,75 руб./м² = 1 714,50 руб.
- Капремонт: 54 м² × 9,65 руб./м² = 521,10 руб.
- Электроэнергия: 120 кВт × 5,73 руб. = 687,60 руб.
- ВСЕГО: ≈ 2 923 руб.
Пример 2. Социальный наём, 2 проживающих
- Наем: 2 500 руб. (установлен органом местного самоуправления);
- Коммунальные услуги: по нормативам без ИПУ ≈ 4 300 руб.
- ИТОГО: ≈ 6 800 руб.
Частые ошибки и советы
- Ошибка: «Управляющая компания может выставлять любые тарифы».
Правда: тарифы согласовываются с региональной тарифной комиссией и публикуются на её официальном сайте. - Ошибка: «За капитальный ремонт платят только собственники квартир».
Правда: взносы на капремонт оплачиваются всеми собственниками помещений, включая нежилые. - Совет: проверяйте все расчёты калькулятором на сайте Госуслуги.
Как оспорить начисления: пошаговая инструкция
- Шаг 1: запросите развернутую квитанцию с расшифровкой всех строк.
- Шаг 2: сверьте тарифы на сайте региональной тарифной комиссии.
- Шаг 3: подайте письменную претензию в течение 3 месяцев с момента оплаты.
- Шаг 4: при отказе обратитесь в Роспотребнадзор или жилищную инспекцию.
- Шаг 5: при необходимости – в суд (по месту нахождения квартиры, госпошлина – 300 руб.).
Статья 154 ЖК РФ – это «дорожная карта» любой квитанции ЖКХ.
Понимание её структуры позволяет отслеживать легитимность начислений,
экономить на перерасчётах и оперативно защищать свои права.
Для получения индивидуальной консультации или помощи в расчётах обращайтесь к юристам через форму обратной связи на сайте.