Жалоба на действия (или бездействие) арбитражного управляющего (АУ) в рамках процедуры банкротства — это один из ключевых инструментов контроля за законностью его деятельности. Важно: Росреестр выступает в роли органа‚ уполномоченного рассматривать такие жалобы‚ и именно от него зависит‚ будет ли инициирована дисциплинарная проверка. Ниже — подробно о том‚ кто‚ когда и как может обратиться‚ а главное — какие сроки при этом действуют.

Кто имеет право жаловаться?

• Должник (физическое или юридическое лицо‚ в отношении которого открыто производство по делу о банкротстве).
• Кредиторы (включая конкурсных и уполномоченных).
• Арбитражный управляющий‚ если речь идёт о нарушениях со стороны коллеги.
• Иные заинтересованные лица (например‚ Росреестр сам может инициировать проверку по собственным материалам).

На что именно можно жаловаться?

Жалоба подаётся при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1. Нарушение сроков и порядка проведения процедур банкротства (например‚ срыв сроков продажи имущества).
2. Необоснованное завышение размера вознаграждения АУ.
3. Непредставление отчётности кредиторам и суду.
4. Злоупотребление полномочиями (в т.ч; заключение сомнительных сделок).
5. Бездействие (уклонение от исполнения обязанностей).

Где и как подаётся жалоба?

Все жалобы направляются в территориальный орган Росреестра по месту государственной регистрации самого арбитражного управляющего (а не по месту нахождения должника). Подача возможна:

• Лично или через представителя (при предъявлении доверенности).
• Почтой с уведомлением о вручении и описью вложения;
• В электронном виде через сервисы «Госуслуги» или «Обращения граждан» на сайте Росреестра.

Ключевой вопрос: сроки подачи

Общее правило

Пункт 5 статьи 20.6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» устанавливает:

Жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня‚ когда заявителю стало известно о нарушении.

Если последний день срока приходится на выходной или праздничный день‚ он переносится на ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 113 ГК РФ).

Исчисление «дня‚ когда стало известно»

• Если нарушение выражено в открытых действиях (опубликование отчёта‚ проведение собрания кредиторов)‚ срок начинает течь со дня их совершения.
• Если нарушение скрыто‚ срок считается с момента‚ когда заявитель получил документы‚ письмо‚ уведомление или иным способом узнал о факте нарушения.

Пропуск срока: можно ли восстановить?

Да‚ но только через суд. Заявитель подаёт в арбитражный суд заявление о восстановлении срока и одновременно направляет жалобу в Росреестр. Судья проверяет уважительность причин (болезнь‚ отсутствие сведений‚ форс-мажор и т.д.) и выносит определение.

Что должно быть в жалобе?

Минимальный перечень:

• Наименование органа Росреестра (адрес).
• ФИО/наименование заявителя‚ ИНН‚ адрес‚ телефон‚ e-mail.
• Полные ФИО арбитражного управляющего‚ СРО АУ‚ рег. номер.
• Номер дела о банкротстве‚ наименование арбитражного суда.
• Изложение сути нарушения с конкретными датами и доказательствами (документы‚ ссылки на отчёты‚ протоколы).
• Ссылка на закон (ст. 20.6 Закона о банкротстве).
• Просьба о проведении дисциплинарного разбирательства и применении мер (предупреждение‚ исключение из реестра‚ штраф).

Приложения: копии договоров‚ платёжных поручений‚ выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП‚ протоколы собраний кредиторов‚ переписка и пр.

Что делает Росреестр после получения жалобы?

Что дальше? Апелляция и Верховный суд

Если заявитель или сам арбитражный управляющий не согласны с результатами дисциплинарного разбирательства‚ они могут:

• Обжаловать решение коллегии в суд общей юрисдикции или в арбитраж (в зависимости от статуса АУ) — срок 10 дней со дня получения копии постановления.
• Далее — кассация в Экономколлегию Верховного Суда РФ.

Как показывает практика 2025–2026 гг.‚ Верховный Суд РФ всё чаще подтверждает выводы Росреестра и обязывает АУ или его СРО возместить убытки кредиторов или конкурсной массы (см. Постановление ЭК ВС РФ от № 305-ЭС26-12).

Практические советы

• Не откладывайте: даже при наличии уважительных причин восстановление срока — процесс отдельный и негарантированный.
• Храните все доказательства: чем раньше заявите претензию‚ тем свежее документы.
• Консультируйтесь с юристом по банкротству: правильное формулирование жалобы повышает шансы на положительное решение.

Краткий чек-лист: «Подать жалобу за 15 минут»

1. Скачайте актуальный бланк с сайта Росреестра (раздел «Деятельность арбитражных управляющих» → «Дисциплинарные комиссии»).
2. Заполните все реквизиты‚ приложите копии документов (скан + оригинал при личной подаче).
3. Отправьте заказным письмом или через «Госуслуги» до 18:00 последнего дня срока.
4. Сохраните квитанцию/расписку и уведомление о вручении, это ваши доказательства соблюдения срока.

Обновлено по состоянию на 19 апреля 2026 г.