Актуально на 19 апреля 2026 г. Ниже приведён практический алгоритм, нормативные требования и шаблон оформления «Списка координат характерных точек границ кадастрового округа» (далее — Список). Документ используют для:
- внесения или уточнения сведений в ЕГРН;
- подготовки межевого плана при образовании/перераспределении кадастровых кварталов;
- согласования проекта межевания территории с органами местного самоуправления.
Координатная основа и точность
Границы кадастрового округа описываются в местной системе координат СК-2011. Требования к точности определения координат характерных точек (ХТ) прописаны в приказе Минэкономразвития России № 236 (ред. 2018 г.) и Письме Росреестра № 14-02039/21@ от :
- отклонение от картографической основы ЕГРН — не более 0,1 м при масштабе 1:2000;
- для кварталов, образованных из ранее учтённых земельных участков, допускается точность, не ниже точности последнего межевания при условии отсутствия реестровой ошибки.
Источники исходных данных
- Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) — последняя выписка о кадастровом округе.
- Карта-план территории (КПТ) кадастрового квартала, в который входит округ.
- Межевой план образуемого кадастрового округа (утверждённый или проектный).
- Акт внешнего обследования с привязкой к ВГС-84/СК-2011.
Алгоритм формирования Списка координат
Шаг 1. Выбор характерных точек
Характерной точкой считается:
- точка перегиба ломаной границы;
- начало/конец прямого участка;
- точка пересечения с другими кадастровыми объектами (земельные участки, дороги, водные объекты).
Шаг 2. Измерение и расчёт координат
Используются:
- GNSS-измерения в СК-2011 (RTK/PPK) класса «геодезический»;
- беспилотные системы аэрофотосъёмки с наземными контрольными точками;
- полевой векторный тахеометр (при необходимости высокой детализации).
Шаг 3. Проверка на реестровые ошибки
Сравнить полученные координаты с ЕГРН-значениями по формуле:
Δ = √((X_нов − X_егрн)² + (Y_нов − Y_егрн)²)
Шаг 4. Электронное оформление
Файл предоставляется в формате XML (схема «Coordinates_v06.xsd») и двух человекочитаемых формах:
- PDF — для обмена с заинтересованными лицами;
- CSV/Excel — для анализа и построения полигонов в ГИС.
Пример заполнения Списка координат
| № ХТ | X, м (СК-2011) | Y, м (СК-2011) | Описание привязки | Метод измерения | Точность, м |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 4179678.123 | 7476543.987 | Юго-западный угол пересечения ул. Лесная и ул. Полевая | RTK-GNSS | 0.03 |
| 2 | 4179685.432 | 7476561.245 | Точка поворота границы на 90° | RTK-GNSS | 0.03 |
| 137 | 4179754.100 | 7476589.800 | Северо-восточный угол, совпадает с границей ЗУ 77:05:0004010:1234 | RTK-GNSS + тахеометр | 0.02 |
Требования к структуре XML-файла (кратко)
<CadastralBlock> <Code>77:05:0000000</Code> <EntitySpatial> <SpatialElement> <SpelementUnit> <Type>1</Type> <!-- 1 = контур границы --> <Ordinate> <X>4179678.123</X> <Y>7476543.987</Y> <NumGeopoint>1</NumGeopoint> <DeltaGeopoint>0.03</DeltaGeopoint> </Ordinate> <!-- ... остальные точки ... --> </SpelementUnit> </SpatialElement> </EntitySpatial> </CadastralBlock>
Частые ошибки и как их избежать
- Несоответствие системы координат. Перед началом работ убедитесь, что приёмник настроен на СК-2011 (параметры: Pulkovo-2011, зона 5).
- Отсутствие контрольных замеров. Не менее 10 % точек должны быть измерены независимым методом (тахеометрия).
- Игнорирование «красных линий». Всегда проверяйте соответствие границ утверждённой схеме планировки.
Ответственность за достоверность
Согласно Федеральному закону № 221-ФЗ кадастровый инженер несёт личную ответственность за недостоверность координат. В случае выявленной реестровой ошибки регистратор исправляет её в течение 5 рабочих дней без предварительного уведомления, если это не затрагивает права третьих лиц.
Где подать Список координат
- МФЦ — при подаче межевого плана на образование кадастрового округа.
- Личный кабинет кадастрового инженера на портале rosreestr.gov.ru (электронная подпись обязательна).
- Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по месту нахождения кадастрового квартала.
© 2026. Информация подготовлена на основании официальных источников: Письмо Росреестра № 14-02039/21@ от г., приказ Минэкономразвития России № 236 от г. (в редакции 2023 г.).