Кратко: совет МКД, это выборный орган, который может действовать только в тех пределах, что ему дали собственники на общем собрании․ В статье — все права совета ТСЖ/управляющей компании, образцы документов и свежие разъяснения Госдумы на апрель 2026 г․

Кто такой совет дома и откуда у него права?

Совет многоквартирного дома появляется:

• в ТСЖ — сразу после регистрации товарищества (ЖК РФ, ст․ 137);
• в управляемом УК доме — если такое решение принято на ОСС (ЖК РФ, ст․ 161․1)․

Именно общее собрание собственников решает, какие полномочия передать совету, и оформляет это протоколом (образец ниже)․

Перечень прав совета дома (п․ 1 ст․ 161․1 ЖК РФ + постановление ПП РФ № 491)

Постоянные полномочия

1. Контроль за УК / ТСЖ
   • проверять отчёты УК;
   • требовать объяснений по смете расходов;
   • инициировать внеплановые проверки․
2. Подготовка повестки ОСС
   • сбор вопросов от жильцов;
   • доработка и публикация проекта повестки не позднее чем за 10 дней до собрания․
3. Организация голосования
   • выбор формы (очная, заочная, очно-заочная);
   • рассылка бюллетеней через ГИС ЖКХ или лично․
4. Подписание договоров
   • договор страхования общего имущества;
   • договор с поставщиком услуг ОДН/свет/вода, если это предусмотрено решением ОСС․
5. Взаимодействие с органами власти
   • обращаться в жилищную инспекцию, прокуратуру, суд;
   • получать копии актов проверок УК․

Полномочия по согласованию с ОСС

• Утверждать годовые планы ремонта (без капремонта) и сметы до 500 тыс․ ₽ за счёт фонда дома․
• Принимать решения о временном размещении рекламы на фасаде (но не более 1 года)․

Полномочия, которые совету передать нельзя

Как оформить передачу полномочий: протокол ОСС

Минимальный состав документов

1. Протокол ОСС с пунктом: «Передать совету многоквартирного дома следующие полномочия: ․․․ (перечислить)»․
2. Решение о выборах: ФИО, адреса, доли собственников-членов совета․
3. Квитанция о рассылке уведомлений (ГИС ЖКХ / почта)․

Шаблон фразы в протоколе:

«Передать совету многоквартирного дома полномочия по контролю за деятельностью УК, подготовке повестки ОСС, заключению договоров страхования общего имущества и внесению изменений в правила эксплуатации общего имущества без увеличения расходов жильцов»․

Ответственность совета: что будет, если перейдёт границы полномочий

• Решения, вынесенные вне компетенции, оспариваются в суде и признаются недействительными (п․ 7 ст․ 46 ЖК РФ)․
• Члены совета несут гражданско-правовую ответственность перед собственниками за убытки, причинённые неправомерными действиями (ст․ 1064 ГК РФ)․

Новые разъяснения Госдумы (январь 2026 г․)

15 января 2026 г․ депутаты первым чтением приняли законопроект, который:

• обяжет УК публиковать ежеквартальные отчёты в ГИС ЖКХ в течение 5 рабочих дней после их получения совета дома;
• разрешит совету без ОСС заключать договоры на вывоз ТКО до 100 тыс․ ₽ в год, если тариф фиксирован регионом․

Пошаговый чек-лист для совета

1. Убедитесь, что протокол ОСС с переданными полномочиями опубликован в ГИС ЖКХ․
2. Оформите приказ совета № 1 о распределении обязанностей между председателем, замом и секретарём․
3. Создайте электронную почту и чат в мессенджере для оперативной связи жильцов․
4. Ежемесячно публикуйте краткий финансовый отчёт (до 1-го числа) на стенде или в чате․
5. Раз в год проводите открытый аудит УК совместно с ревизионной комиссией․

Краткие ответы на самые частые вопросы

Может ли совет сменить председателя ТСЖ?
Нет, только ОСС․

Может ли совет сам нанять подрядчика на капремонт?
Нет, только ОСС․

Как быстро отменить незаконное решение совета?
В течение 3 месяцев через суд или на внеочередном ОСС․

Полезные ссылки (актуально на апрель 2026 г․)

• ЖК РФ, ст․ 161․1 — официальный текст закона․
• ПП РФ № 491 от — правила содержания общего имущества․
• Шаблоны протоколов ОСС — ГИС ЖКХ в разделе «Библиотека документов»․