Понятие жилищных правоотношений
Жилищное правоотношение — это общественное отношение, урегулированное нормами жилищного права, возникающее по поводу:
- приобретения, изменения, прекращения жилищных прав;
- использования и управления жилым помещением;
- обеспечения конституционного права граждан на жилище (ст. 40 Конституции РФ).
Структура любого жилищного правоотношения
| Элемент | Что включает? |
|---|---|
| Субъекты | • Граждане (собственники, наниматели, члены семьи) • Юр. лица (ТСЖ, ЖКС, управляющие компании) • Органы местного самоуправления, государственные органы |
| Объекты | • Жилые помещения (квартиры, комнаты, дома) • Жилищный фонд (многоквартирные дома, спецфонд) • Действия (оказание коммунальных услуг, регистрация) |
| Содержание | • Субъективные жилищные права (владение, пользование, регистрация) • Жилищные обязанности (уплата коммунальных услуг, соблюдение прав соседей) |
Схема: виды жилищных правоотношений
Организационно-властные (публично-правовые)
Характеризуются властью и подчинением. Возникают между гражданином и органом публичной власти.
- Учёт нуждающихся в жилье
- Распределение жилых помещений из муниципального фонда
- Государственный жилищный надзор (жилищная инспекция)
- Регистрация (прописка) граждан
- Земельно-имущественные отношения (передача земельных участков под строительство многоквартирных домов)
Имущественные (частно-правовые)
Строятся на началах равенства сторон и касаются вещных и обязательственных прав на жильё.
- Собственность на жилые помещения
- Индивидуальная, долевая, общая долевая
- Право единоличного или совместного владения
- Договор социального найма
- Наниматель ↔ Муниципалитет
- Предоставление квартиры безвозмездно
- Договор коммерческого найма
- Аренда квартиры на рыночных условиях
- Договор управления многоквартирным домом
- Собственники ↔ УК / ТСЖ
- Договор участия в долевом строительстве (ДДУ)
- Дольщик ↔ Застройщик
- Сервитуты, аренда мест общего пользования
Смешанные (комплексные)
Сочетают черты двух вышеперечисленных групп.
- Кондоминиум: частная собственность квартир + доля в общем имуществе + публичное регулирование
- Жилищно-строительные кооперативы (ЖСК): членские взносы (частное начало) + контроль со стороны органов ЖКХ (государственное).
Основания возникновения и прекращения
Возникают:
- на основании договора (купля-продажа, дарение, ДДУ);
- в силу закона (наследование, приватизация, переселение из аварийного жилья);
- в результате административного акта (предоставление служебной квартиры, регистрация по месту жительства).
Прекращаются:
- отчуждением жилого помещения;
- расторжением договора найма;
- выездом гражданина и снятием его с регистрационного учёта;
- признанием жилого помещения непригодным для проживания.
┌────────────────────────────┐ │ Жилищные правоотношения │ ├────────────┬───────────────┤ │Организацион│ Имущественные│ │(властные) │ (равные) │ ├────────────┼───────────────┤ │• Учёт │• Собственность│ │• Распредел.│• Найм │ │• Надзор │• ДДУ │ │• Регистр. │• Управление │ └────────────┴───────────────┘