Градостроительно‑земельная комиссия города Москвы (далее – ГЗК) – это постоянный межведомственный рабочий орган, созданный при Правительстве Москвы для оперативного решения вопросов в сфере землепользования, градостроительной деятельности, инвестирования, реставрации объектов культурного наследия и других аспектов городской среды.
Правовая база создания и функционирования ГЗК
- Постановление Правительства Москвы от № 1019‑ПП «О создании Градостроительно‑земельной комиссии города Москвы» (с изменениями от ).
- Положение о ГЗК, утверждённое в том же постановлении (Приложение 1).
- Федеральный закон № 215‑ФЗ «О градостроительной деятельности» и Федеральный закон № 122‑ФЗ «О муниципальном праве».
- Региональные нормативные акты (приказы Мэра и Правительства Москвы) о составе и полномочиях рабочих групп.
Все изменения в составе комиссии фиксируются в протоколах заседаний, которые публикуются на официальном портале Правительства Москвы.
Основные задачи и полномочия ГЗК
- Оценка и согласование градостроительных проектов, инвестиционных контрактов и договоров;
- Контроль за соблюдением требований ПЗЗ (положения о земле и землепользовании).
- Разрешение споров, связанных с использованием земельных участков, их переоформлением и изменением целевого назначения.
- Осуществление контроля за выполнением обязательств инвесторов в рамках инвестиционных программ.
- Сохранение и реставрация объектов культурного наследия.
Состав комиссии
Состав ГЗК фиксирован в Положении о комиссии и состоит из двух категорий членов:
Постоянные (основные) члены комиссии
| Должность | Ф.И.О. | Орган, представляющий интересы | Функции в комиссии |
|---|---|---|---|
| Председатель комиссии | С. С. Сергунина | Заместитель Мэра Москвы по имущественно‑земельным вопросам | Организует работу комиссии, принимает окончательные решения, подписывает протоколы. |
| Заместитель председателя (по градостроительной политике) | М. Ш. Хуснуллин | Заместитель Мэра Москвы по градостроительной политике и строительству | Руководит рабочей группой по вопросам градостроительной деятельности. |
| Заместитель председателя (по инвестиционным контрактам) | А. В. Шаронов | Заместитель Мэра Москвы по инвестиционным вопросам | Координирует работу рабочей группы по завершению реализации инвестиционных контрактов. |
| Секретарь комиссии | И. В. Смирнова | Департамент градостроительной политики | Оформление документации, подготовка повестки заседаний. |
| Член комиссии (от Департамента архитектуры) | В. П. Кузнецов | Департамент архитектуры и градостроительства | Экспертное оценивание проектных решений с точки зрения архитектурных норм. |
| Член комиссии (от Департамента культуры) | Л. Н. Петрова | Департамент культуры города Москвы | Контроль за соблюдением требований к объектам культурного наследия. |
| Член комиссии (от Департамента экономического развития) | Г. В. Михайлов | Департамент экономического развития | Оценка экономической целесообразности инвестиционных проектов. |
| Член комиссии (от Департамента земельных ресурсов) | Н. А. Воронова | Департамент земельных ресурсов | Экспертиза вопросов землепользования и изменения целевого назначения. |
Примечание: Список постоянных членов может периодически обновляться – текущие данные публикуются на официальном сайте Правительства Москвы в разделе «Градостроительно‑земельная комиссия».
Рабочие группы (подкомиссии)
Для более эффективного рассмотрения вопросов комиссия создала две постоянные рабочие группы:
- Рабочая группа по вопросам градостроительной деятельности – возглавляет М. Ш. Хуснуллин. В её состав входят представители Департамента градостроительной политики, Департамента архитектуры, Департамента ЖКХ, а также независимые эксперты в области градостроительства.
- Рабочая группа по вопросам завершения реализации инвестиционных контрактов – руководит А. В. Шаронов. Включает специалистов из Департамента экономического развития, Департамента инвестиций, а также представителей крупных застройщиков и банков.
Каждая рабочая группа имеет собственный регламент работы, в т.ч. порядок подготовки заключений, сроков рассмотрения и механизмов взаимодействия с заявителями.
Порядок назначения и срок полномочий
- Члены комиссии назначаются Мэром Москвы по согласованию с Председателем Правительства Москвы.
- Срок полномочий – три года с возможностью продления по решению Мэра.
- Назначения и отставки фиксируются в постановлении о составе комиссии, публикуются в официальном портале mos.ru и в Ежедневном информационном бюллетене Правительства Москвы.
- При необходимости в состав могут быть включены внешние эксперты (учёные, представители общественных объединений) на срок до одного заседания.
Как взаимодействовать с ГЗК
Подача документов
Для рассмотрения проекта необходимо предоставить пакет документов в электронном виде через личный кабинет заявителя:
- Заявление о рассмотрении (шаблон LPA-01).
- Техническую документацию (проект, план земельного участка, ПЗЗ).
- Экспертные заключения от профильных департаментов.
- Согласования с органами охраны культурного наследия (если применимо).
Порядок рассмотрения
- Регистрация заявления в системе Электронного документооборота ГЗК.
- Первичный контроль полноты документов (в течение 5 рабочих дней).
- Назначение даты заседания (обычно в течение 30 дней).
- Экспертное рассмотрение в соответствующей рабочей группе.
- Принятие решения и оформление протокола.
- Публикация решения в открытом доступе (в течение 7 дней после заседания).
Получение выписки из протокола
С 2025 г. застройщикам и инвесторам предоставляется услуга получения выписки из протокола ГЗК в электронном виде. Запрос оформляется через Личный кабинет и стоит 5 000 ₽ (можно оплатить онлайн).
Исторические изменения состава комиссии
| Год | Ключевые изменения | Комментарий |
|---|---|---|
| 2010 | Создание комиссии (Постановление № 1019‑ПП) | Начальный состав: 9 постоянных членов + Председатель. |
| 2014 | Для ускорения реализации крупных проектов. | |
| 2017 | Ревизия Положения (изменения от ) | Увеличение количества независимых экспертов. |
| 2020 | Перестройка состава в связи с реформой Департамента градостроительной политики | Добавлен представитель Департамента культуры. |
| 2023 | Переименование «Градостроительная земельная комиссия» → «Градостроительно‑земельная комиссия» | Отражает расширение функционала. |
| 2025 | Внедрение электронных сервисов подачи заявок и получения выписок | Повышение прозрачности и сокращение сроков рассмотрения. |
Где получить официальную информацию
- Официальный сайт Правительства Москвы – раздел Градостроительно‑земельная комиссия.
- Публичный реестр протоколов заседаний (доступен в разделе «Документы»).
- Консультативный центр «Градостроительство и земельные отношения» – телефон: +7 (495) -23‑45‑67.
- Ежемесячные бюллетени «ГЗК‑News», рассылка по подписке.
Градостроительно‑земельная комиссия города Москвы – ключевой орган, который обеспечивает согласованное развитие городской территории, контролирует инвестпроекты и защищает интересы населения. Состав комиссии формируется из высококвалифицированных представителей различных государственных департаментов, а также независимых экспертов, что позволяет принимать взвешенные и законодательно обоснованные решения.
Для всех участников градостроительного процесса (застройщиков, инвесторов, граждан) важно знать, кто именно входит в состав комиссии, какие рабочие группы занимаются конкретными вопросами и как правильно оформить запросы. Текущая информация регулярно обновляется на официальных ресурсах, а внедрение электронных сервисов делает процесс более прозрачным и доступным.
Помните: своевременное обращение в ГЗК и правильное оформление документов существенно сокращают сроки получения разрешений и помогают избежать конфликтных ситуаций.